现代安全管理体现了系统安全的基本思想,以危险源辨识、控制和评价为管理工作的基本任务。企业要不断改善劳动生产条件,控制危险源,提高企业安全生产水平。从企业全局考虑,把管理重点放在危险源控制的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态[2]。
1.2 安全管理的重要性
任何一个企业,特别是生产施工企业,都必须把安全管理放在企业管理的首位,这是由安全管理的本质决定的。一个企业的安全工作不仅关系到企业员工的生命财产安全,同时也影响到一个企业的发展。一个先进优越的安全管理方法,能够促进企业稳固、健康、快速的发展。一个企业在快速的发展过程中一定要把安全放在首要位置,严格执行安全生产方针,坚持“以人为本、安全第一”的原则,强化“安全就是效益”意识,正确处理好发展与安全、效益与安全、稳定与安全的关系,不断创新安全生产管理模式,才能确保企业持续、稳定、健康发展[3]。
1.3 目前企业安全管理现状
安全管理作为我国可持续发展战略的一个重要组成部分,它既体现了对社会生产力的保护,更强调了对劳动者的保护,这是一个谋求发展的永恒话题。当前,随着改革的不断深化,企业也由原单一计划经济直接向市场经济转轨。在这一脱胎换骨的变改中,企业为了自身的生存和发展,采取了一系列与之相适应的挖潜增效、下岗分流、机构合并等行之有效的内部改制,其目的就是为了更好地迎接市场经济的挑战。但是,在企业实行的一系列改制过程中,由于种种主客观因素的缘故,加之配套措施不能尽快到位,也给安全管理工作带来了不同程度的影响。
在市场经济条件下,一个企业生产经营的好坏,产品在市场上占有份额的高低,最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理,作为实现企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证,同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好,事故频频发生,不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性,造成不良的社会影响,而且极大的消耗人力、物力和财力,给企业带来不必要的经济损失。所以,安全管理在经过无数次阵痛之后,它的重要性已被人们日益理解和达成共识。
企业要实行有效的安全生产,必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。就目前企业的安全管理现状来看,可归纳为三句话,即成绩很大、问题不少、效果不好。所谓成绩很大是指企业在抓安全管理方面,通过多年的不懈努力和实践,已积累起一套科学的管理经验;所谓问题不少是指目前安全管理工作跟不上企业发展的需要,仍存在职工安全意识不强,“三违”现象多,隐患得不到有效整改等;至于效果不好,主要是指各类轻重伤事故不断发生。据统计[4],2012年全国共发生33万起事故,几乎每天接近1000起,其中死亡72000人,平均每天200人在事故中丧生。由此可见,我国安全形势仍相当严峻,不容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟,安全问题已经危及到了企业的正常生产,这就要求我们在安全管理上,务必尽快采取有效措施,加大投入,杜绝各类事故发生,实现安全生产。
1.4 企业安全管理的对策
搞好企业安全管理,需要企业甚至全社会配合,综合治理,建立健全企业安全管理法律法规,采取必要的安全管理措施。
1.4.1 建立有效的安全管理机制
以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制,企业安全生产责任制及责任追究制度,企业安全生产规范化制度,企业生产设备安全、环境安全等管理制度,企业经营安全管理制度,企业信息安全管理制度,企业人力资源安全管理制度等[5]。
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