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3 新时期农村小学经费管理模式现状及存在的问题 7
3.1 靖江财政对教育事业的支持 7
3.2 “校财区管”模式 8
3.3 靖江农村小学经费管理存在的问题 8
3.3.1 农村小学经费使用过程中的腐败问题 8
3.3.2 财政会计集中核算模式阻碍教育事业发展 9
3.3.3 整体规划中的学校合并易导致经费混乱 9
4 完善靖江农村小学经费管理模式的对策建议 9
4.1 完善靖江农村小学经费管理模式的监督体系 10
4.2 加强农村小学经费管理机构和人员队伍建设 10
总结 11
参考文献 12
1 引言
教育是一个民族崛起的基石，是我们国家第一优先级的先导性产业。从长远角度看，教育通过培养大量关键人才，继而实现国家社会的长远发展。通过比对各发达国家的历史发展进程，易发现教育是国家进步发展的根本动力，也是促进国家经济、社会、思想、文化与科技等全面发展的核心关键。同时，教育推动了社会发展，促进了社会公平。因此，无论之于个人还是放大至整个国家，甚至对于这个世界来说，教育事业的大力投资都是极具战略性的。党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石；优先发展教育，建设人力资源强国” [1]；党的十八大报告指出：“努力办好人民满意的教育，教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务” [2]。经历了60多年的风风雨雨，中国人民坚守社会主义信念，共同努力，用全国人民的每一滴汗水浇灌中国教育这棵不断茁壮的大树。我国的教育事业焕然一新，蒸蒸日上，前途光明。尤其是农村小学教育方面。无论是师资力量的建设，教学媒体的更新，还是教育经费的增加，都给新时期农村小学教育的发展提供了强大动力。
1.1 问题的提出与研究意义
靖江处在长三角这片经济较为发达的区域。在党中央、国务院领导的亲切关怀下,在靖江人民共同的努力下，在靖江各级党委、政府的高度重视和正确领导下，如今靖江的教育事业已有了很大的发展，取得了丰硕的成就。义务教育小学阶段巩固率一直保持100%，人民受教育程度显著提高[3]。
但由于众多因素的影响，靖江的教育模式中仍存在着一些矛盾，具体表现在：城乡教育发展不均衡，其中农村小学教育滞后严重,关键是经费投入严重不足；办学条件及规模无法满足办学需要，亟需加大经费投入和加强基础设施建设；校会计人员的工作素质、能力普遍偏低；账簿记录不规范、票据管理混乱等。
提高教育经费管理水平是实现未来教育健康快速持续发展的关键所在。其中农村教育是靖江教育的薄弱部分，小学又是教育的基础阶段，其经费管理显得更为重要。因此，农村小学经费管理模式的研究，对靖江教育事业的发展有着重大的意义。
1.2 本文研究思路
本文对基础教育阶段农村小学经费管理问题进行探讨，主要是对经费管理模式的研究。在第一部分引言中指出问题和阐明研究意义；在第二部分小学经费管理模式中对小学经费管理模式的定义作出说明，回顾了相关理论及文献，并对其中具有特色的委托代理理论作出了相应解释；在第三部分中，源^自·751·文.论,文'网]www.751com.cn以靖江农村小学经费管理模式为例，对其现状及问题作出描述，并进行主要探讨和研究；第四部分针对靖江农村小学经费管理模式中存在的问题提出相应的对策建议。