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农村是农民开展农业活动的聚居地；农村经济，是国民经济的重要组成部分，它的发展推动着整个国民经济朝更加繁荣的方向发展。本文将对温州金融改革两年以来对当地农村经济发展造成的影响进行分析，总结温州金融改革中存在的难题，探索有利于未来当地农村经济发展的对策。
1.1 研究背景
改革开放三十年以来，因为适应性调整的不足，温州经济遭受了发展的瓶颈，在特定宏观经济情境下出现了企业家“跑路”和民间借贷危机爆发等一系列经济问题。温州的经济相对其他地区而言较为发达，有着充裕的民间资本以及相对应的资本需求市场，由于受到长时间的金融抑制、法制体系不完善以及经济结构混乱等因素的影响，当地大量的金融资本游离在金融体系之外，许多企业仅依靠高利贷来文持资金的正常流动，这形成了极大的金融风险。[2]
首先，金融业如同“血液”一样存在于整个国民经济中。但由于金融业的敏感性，我国金融体制改革不尽如人意，一直追不上经济体制改革的步伐。当时的形势要求金融体制必须加快改革进程：一方面，中小企业的发展对国民经济总量的提升具有重大作用，中小企业融资难问题迟迟得不到根本解决，转型升级难度也很大，不利于经济发展。金融体制的改革，在相当程度上有助于推动实体经济的进一步发展。另一方面，温州民间借贷问题此起彼伏，中小企业融资困难重重，老板“跑路潮”不断向全国蔓延。其次，我国许多地方同温州地区一样都具有民间资金充裕的优势，也存在中小企业主融资难上加难的劣势。因此，在温州开展金融改革试验对以后在全国其他的地方推广金融改革具有先行示范意义。最后，中国的金融体制和中国的经济结构互相并不匹配，对现行的金融体系进行全面改革势在必行。[3]
温州金融改革实施两年多以来，大量专家学者关于金融改革对农村经济发展的影响方面进行了很多研究分析。其中最受关注的是关于设立农村资金互助社、完善农村金融体系、促进农村金融发展的思考。一部分学者认为促进农村资金互助社的建立，有利于让农民抱团取暖有效激活“三农”资本，缓解融资难题，一部分学者支持进行农村金融体系改革，尤其是关于风险防范机制和相关法律法规的建设，还有一部分学者更加关注农村各金融组织机构的发展，认为应逐步促进非正规农村金融机构正规化，民间资本浮出水面阳光化。
1.2 研究目的
运用所学的金融学理论描述与分析温州金融改革的背景、主要内容、所要达到的目标和进展；描述与分析温州金融改革影响当地农村经济发展的主要方面、影响机理，并建立模型或举例进行实证分析；希望能通过分析温州金融改革各项措施在实施过程中显现的问题，有针对性的提出有利于未来温州金融改革与有效落实的政策性建议。
1.3 研究意义
本文将基于大量的金改研究文献，探索温州金融综合改革对当地农村经济发展的影响。希望通过此次研究分析，能将大学所学知识运用到实际中，通过查看各类文献，了解农村经济的发展情况以及农村经济发展遇到的各种难题，通过研究分析，寻找适合当地农村经济发展的策略及改革途径，希望能对当地农村经济的发展贡献自己的一份力量。
2 温州金融改革简介
2.1 温州金融改革主要内容及目标
2012年3月28日，国务院特批设立温州金融综合改革试验区，当时召开的国务院常务会议确定了包括规范发展民间融资、深化地方金融机构改革发展、强化地方金融管理机制、加快发展新型金融组织、加强社会信用体系建设、建立金融综合改革风险防范机制和开展个人境外直接投资试点等有关温州金改的十二项主要任务（即“国十二条”）。[4]