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市场经济确立和发展时期（1994- 2005年6月），采用单一的、有管理的浮动汇率制主要盯住美元，以市场供求为基础，实行结售汇制，中央银行设定一定的汇率浮动范围，并通过调控市场保持人民币汇率稳定。
从2005年7月至今，采用有管理的浮动汇率制，汇率不再盯住美元，以市场供求为基础，参考一揽子货币实行人民币汇率双向浮动，中央银行对人民币汇率进行管理和调节，文护人民币在合理均衡水平上均衡稳定。
（二）人民币汇率的发展现状
1994年以前 ，中国实行复汇率前提下的固定汇率制。1994年1月1日，中国成功地进行了人民币汇率制度改革，实现了官方汇率和市场汇率并轨。但是，目前人民币汇率制度究竟算哪一类汇率制度，在认识上仍有较大的分歧。按照国际货币基金组织的划分标准，人民币汇率制度属于传统的钉住汇率制；按照中国货币当局的说法，目前人民币汇率制度是由外汇市场供求关系决定的、单一的、有管理的浮动汇率制。中国人民银行每个营业日按照上一个营业日银行间外汇市场成交汇率的加权平均数公布本营业日人民币与美元的汇率，然后参照国际外汇市场美元与其他汇币的汇率，确定人民币与其他货币的汇率。人民币汇率既非完全意义上的固定汇率，也非真正意义上的浮动汇率，而是政府根据市场变动相机抉择的钉住美元的有限浮动的汇率制度。中国选择这一汇率制度，如同基金组织近200个国家各自选择三类九种汇率制度一样，是出于国情的需要和改革的需要。事实上，每个国家和地区对汇率制度的选择首先是一个经济主权问题。各国和地区之间经济发展水平有着巨大的差异，发展中国家和发达国家之间不仅经济实力、国际竞争力不可同日而语，而且就业者收入水平、在国际贸易中的地位等也有着天壤之别，这决定了每个国家和地区都必须从自己的切身利益和经济社会稳定出发来选择汇率制度。所以，才会有现在这种丰富多彩的汇率制度模式。现行的人民币汇率制度是在1994年外汇管理体制改革中形成的。近20 年来，中国经济社会发展证明，这一制度是基本适合中国国情的。它不仅是支持1995年以后中国经济以每年7 %～8 % 的速度稳步增长的一个主要因素，而且是支持中国进出口贸易，引进外资和国际顺差、外汇储备大幅增长的制度。
1. 各国对人民币汇率抱有的态度
虽然人民币汇率问题从表面上看指的仅仅是经济贸易问题，但随着贸易矛盾的激化，人民币的汇率已经不单单只是经济贸易问题，还成了国际上的政治问题。
2011年10月，美国参议院通过了要求政府对“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税的法案，此举旨在逼迫人民币加速升值。日本财务省次官野田义彦声明“人们期待有一个更为灵活的人民币，抱有这种期待的不仅仅是美国。”不过，野田义彦表示，旨在迫使中国允许人民币升值的“制裁”不可取。经济学家表示，亚洲国家不像美国那样期待人们币升值。首先，亚洲国家与中国在西方出口市场上的竞争程度存在明显差异。一些国家和地区（尤其是日韩）在中国建立了大量的制造业产能，这意着它们能够从人民币的出口繁荣中分一杯羹。
韩国全国经纪人联合会官员表示如果人民币升值，应该会削弱中国产品的价格竞争力。原则上讲，这对韩国来说是一个好消息。但实际上这取决于有多少韩国企业在中国设有工厂，以及它们在中国的产出中有多大比例用于出口。
英国外交大臣米利班德指出，英国主张自由贸易，认为在人民币汇率问题上不应该向中国施压，英国重视中国市场，越来越多的英国企业愿意扩大对华投资。