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    一、新型农村社区建设概述
    (一)新型农村社区的基本概念
    目前河南省城市化发展进程明显加快,对土地的需求量也在不断的增加,大量的农用土地被征用,尤其是与城市接壤的区域,许多农民失去了赖以生存的土地,越来越多的小村庄合而为一。新型农村社区通常处于城市发展规划范围以外的区域,尤其是与城镇接壤的近郊,把几个小村庄整合在一起,进行统一的规划、建设和管理,使其具有相应配套的基础设施和管理服务新模式 。
    (二)新型农村社区建设的主要内容
    河南省新型农村社区建设是我国社会主义现代化、城乡一体化建设和发展的新向标,是在原新农村建设的基础上的一种转型、创新和突破。新型农村社区建设是将几个村庄整合在一起,进行统一的规划、建设和管理,建设成一个比较大的村,使其具有相应的基础设施和服务。河南省新型农村社区建设是要缩小城乡差距,统筹城乡发展,加快城乡和谐,在农村营造新的生活面貌,使农民可以过上城市里那样的生活。河南省新型农村社区建设是伴随着统筹城乡发展,构建和谐社会而产生的新构想,是解决农民问题的重要举措,是缩小城乡发展的重要选择,是城镇化、一体化发展的转型和创新,也是贯彻落实科学发展观,实现社会主义现代化,全面建设小康社会的必由之路。
    (三)新型农村社区建设中解决农民就业问题的意义
    土地是农民生存的主要依赖,是农民最基本的生活来源和保障。农民失去了生存依赖的土地,也就意着失去了最基本的生活来源和保障。近年来,随着河南省城市化建设进程的不断加快,大量农用土地被征用,尤其是与城市接壤的区域,越来越多的农民失去了生存依赖的土地。但是,由于当前河南省征地制度不完善,补偿标准过低,征地安置方式过于单一,社会保障不全面,劳动力市场监管不到位,使得农民在失去土地后,不得不奔走于城市和农村之间,于是就经常出现种田无地,就业无岗,有的贫困家庭甚至低保无份的局面,成为城市化发展进程中的弱势群体,这些都大大的影响了河南省的建设和发展,对于社会的和谐、稳定也产生了一定的负面作用。
    就业是民生之本,是积累财富的重要方式,同时也事关个人的尊严、家庭的和睦、社会的稳定。人一旦失去了工作,就会减少收入来源,将会影响个人、家庭的生活,会产生不稳定的因素,在一定程度上会阻碍社会的和谐和发展。就业是民生之本,是人生存的最基本途径,绝大多数人通过自己的辛勤劳动获得报酬,通过努力工作改善自身的生活状况、提高生活的水平和质量。另外,就业也是农民融入社会、得到机会、发展事业、提高自身综合素质和劳动技能,积累财富的重要途径。因此,解决好农民就业问题,有利于实现好、发展好、文护好农民的根本利益,能够帮助农民改善生活状况,提高生活质量,是全面建设小康社会的重要举措,有利于实现我国经济持续健康、又好又快的发展,同时也是全面贯彻落实党中央的政策,是解决农民问题的重要举措。解决好农民就业问题,一些农民就会安分守己,就不会产生不利于社会稳定和发展的不和谐因素,有利于文护我国改革、稳定、发展的大局。稳定压倒一切,没有稳定的社会,改革和发展就不会一帆风顺。解决好了农民就业问题,才能建设和谐社区,和谐社会,才能更好更快的推动河南省现代化、工业化、城镇化的建设和发展进程,加快河南省经济建设发展的步伐,实现中原经济崛起!
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