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《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》等一系列的国家政府文件的出台，使得休闲农业电商的发展被注入了全新的政策活力。在十三五规划中，国家也明确指出；现阶段必须抓住历史机遇，全力开创休闲农业和乡村旅游发展的全新的局面。休闲农业O2O模式正处于尚未完全成熟的发展阶段，所以不可避免的存在某些问题还制约着休闲农业O2O模式的发展。十三五规划报告也特意指出，中国休闲农业和乡村旅游在蓬勃发展的同时，也出现了“同质化严重”“服务质量不高”“基础设施滞后”等一系列的影响其发展的严重问题，亟需进一步地规划和着力改善。
上文中旨在用一系列能反映国内休闲农业发展的情况的数据来表示国家以及政府部门对于发展休闲农业的支持、鼓励和引导。
本文重点探讨了南京市休闲农业O2O模式存在的发展瓶颈，并且对当前快速发展的休闲农业O2O模式今后的发展提出了一定得对策和建议。
（二）研究内容
南京市发展的休闲农业O2O模式是一种产业融合的理论，它将具有不同发展优势的产业通过接触、渗透、发展、融合等一系列的连锁反应，最终成为一个新型的整体，从而实现产业内的成本最低化以及利润最大化。相较于休闲农业O2O这种新模式，由于传统的南京市开发的休闲农业产业的农业发展资金投入不足而导致的资源开发利用水平偏低[15-17]，公共服务的基础设施建设相对滞后，农家乐旅游的交通、住宿、餐饮及水、电供应等基本的设施建设有待完善，接待服务能力无法和休闲农业体验者的需求对接，服务队伍数量少、素质普遍偏低。传统的农庄由于大量施用化肥、以及超量使用农药，以至于导致了生态资源和农产品的质量、品质收到严重的不可挽回的污染，这种高投入，高污染的农业模式生产的产品也不能满足消费者对于健康绿色农产品的需求。正是由于制约传统的休闲农业发展的以上短板的存在，休闲农业O2O模式正式在产业融合的大背景下，既克服以往模式信息交流沟通不及时的弊端，又能在一定程度上避免休闲农业对外的宣传程度不够高，信息闭塞的缺陷。南京市休闲农业O2O模式更像是针对体验者消费需求专门定制的体验计划，消费者也由被动接受转变成为主动消费。
将互联网和休闲农业相结合的，打破以往休闲农业发展传统格局是O2O休闲农业这种新型产业模式的本质属性[18]。休闲农业O2O模式是利用互联网技术弱化传统休闲农业发展过程中的供需不对称，信息传播渠道不通畅而引来的客户量减少，降级效益下降等明显的弊端。休闲农业O2O模式用以整合线上线下的优势资源和具有时效性的信息[19]。互联网的存在以及言论自由的网络氛围，使得这一模式能够广泛的搜集客户的信息以及来自客户在体验休闲农业过程中产生的想法和提议，营销方或者休闲农庄的农场主能够及时的利用客户反馈的信息，从而按照客户的需求去开发新的产品或者休闲农场新的营销方式以及营销特点。用户通过农场的官方网页或者智能手机移动客户端在农场之外还可以随时体验农场的休闲农业的项目，使得农业成果在有限的时间内传递给用户，大大减少了的以往休闲农业不能将创新成果及时分享给客户的弊端[20]。与此同时，手机app以及网上在线支付等一系列的便捷服务也使得消费更加的便捷，在一定程度上也大大刺激了休闲农业体验者的消费欲望。
（三）研究方法
本文采取了调查法，利用可以得到的现有的资源，有目的、有计划、并且系统地搜集有关南京休闲农业O2O模式的发展状况以及能够展示休闲农业O2O模式发展情况的数据。然后利用分析数据、综合、对比现状和以往的发展情况、归纳数据和搜集到的资料，利用这样一系列的程序和方法来整合和分析搜集到的资料。