3.3 海关管理资源短缺 8
3.4 国际合作迎接挑战 8
4 推进我国贸易便利化的对策建议 9
4.1 加强相关各方的协作 9
4.2 优化口岸的贸易环境,提高通关的效率 9
4.3 推进原产地规则便利化 9
4.4 关注美国及其他国家的贸易便利化措施 10
5 便利化的担忧与希望 10
结论 12
致谢 13
参考文献14
1.1 贸易便利化的界定
随着经济全球化程度的不断提高,以及国际贸易形势的不断发展,贸易便利化(trade facilitation)正在成为越来越热门的词汇。
贸易便利化指数是从四个方面来进行衡量的:边境管理、市场准入、营商环境以及交通通信基础设施。这四个方面又依次细分成9个小分项:进出口手续办理的效率程度,国内和国际市场的准入,边境管理的透明度,海关的行政管理效率,信息通讯技术的普及程度,交通基础设施建设的配套程度以及质量水平,交通服务的质量,监管环境和人身安全。世界贸易组织(WTO)以及联合国贸发会议(UNCTAD)在1998年将贸易便利化定义为国际贸易程序的简化和协调,概括来说就是国际贸易流动所必须的收集、提供、沟通及处理数据的活动、做法和手续,2002年时,世界海关组织(WCO)就已经定义贸易便利化为海关程序的简化及标准化,同时将贸易便利化与贸易安全时时刻刻联系在一起,竭尽全力保证两者的平衡。2002年时,联合国欧洲经济委员会(UNECE)定义贸易便利化为是通过对海关、电子商务、运输(其中特别是指过境运输)等领域的关注,消除海关通过规定、程序、费用、运输规则和章程、交易方式对国际贸易所造成的阻碍,为国际贸易创造一个简单明了的、相互之间平衡的、透明清晰的、可以预见的环境。在2002年亚太经合组织(APEC)将贸易便利化定义为通过使用新技术或是其他措施,简化和协调与贸易有关的程序以及相关的行政牵绊,使成本降低,推动货物和服务更好更优质地流通。
尽管不同的组织对于贸易便利化的定义有着不一样的解读,与此同时,贸易便利化的意义也依然在不断的丰富当中,但是贸易便利化的主旨是明晰可读的,就是不断得简化和平衡货物在国际贸易中的各种繁冗的程序,从而最大程度地保障国际贸易的自由和开放。
1.2 贸易便利化的作用
1.2.1 提高贸易竞争力
全球的贸易形势都越来越公平,进口国家的关税也在不断得降低,很多传统的非关税壁垒也被不断得破除。但是产品的竞争力已经不能再依靠比较低的关税了,而是要靠产品本身的实力以及贸易程序的简单化等等,即贸易便利化。贸易便利化已经成为新时代产品出口的核心竞争力了。
1.2.2 不断加大外国直接投资
外国直接投资多数都是在那些生产出口商品的硬件设施上投资,却不是投资国内市场。因此,只有在关注一个国家进出口商品和服务的成本以及效益之后,外国直接投资才会做出投资的相关决策。当然了,对于那些做出相关承诺会促进贸易便利化的国家,自然可以在你同等条件上争取到更多来自海外的投资。
1.2.3 联合中小企业参与国际贸易
虽然大多数的小型和中型企业缺乏相关的国际贸易操作经验,各个国家依然公认它们是新兴的增长动力。中小型企业试图开展直接的进出口贸易,但是常常受限于贸易流程。因此贸易便利化对于大多数的中小企业来讲就是福音了,它可以简化并且减少贸易成本,从而使更多的中小企业参与国际贸易的竞争中来。
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