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但是，在花桥国际商务城金融服务外包业务的发展过程中出现了企业规模相差悬殊、复合型人才稀缺、制度不完善、服务层次和技术含量低等问题。本文立足于昆山花桥国际商务城发展现状，试图找出问题的关键所在。并结合当地实际，提出有针对性的建议和改善措施以帮助解决问题。
2 昆山花桥国际商务城金融服务外包业现状
2.1 昆山金融业基础稳固
昆山经济发展良好，金融业基础稳固。2013年昆山地区生产总值达到2962.25亿元，比上年增长14.8%。全年完成第一产业增加值28.16亿元，比上年增长14.6%；第二产业增加值1620.09亿元，增长11.6%；第三产业增加值1000.91亿元，增长21.5%，服务业增加值占GDP比重达到38.9%，比上年提高3个百分比。昆山经济整体增长良好态势，给花桥国际商务城发展金融服务外包业务提供了稳定的经济基础。昆山现已初步形成了以国有银行为主体、多层次金融机构并存的竞争性金融组织体系，货币市场、证券市场、保险市场相互合作、相互促进的金融市场体系。花桥国际商务城以凯捷、巅峰为代表，发展软件研发、咨询服务等高端产业；以华道、远洋等为重点，引进金融业务流程外包领军企业；依托中金数据等推动IT基础设施外包发展，花桥商务城服务外包业务初步形成。
2.2 大量国际金融机构进驻
花桥国际商务城政策优惠吸引大量国际金融机构进驻。花桥国际商务城作为江苏省“十一五”重点发展的现代服务业项目，国际服务外包示范区。昆山政府在对商务城的建设上面吸取了大量国内外优秀经验，首先在地址选择方面，选择了昆山离上海最近的花桥镇，商务城所在位置离上海安亭只有一河之隔。政府不断完善产业扶持政策，出台服务外包、总体经济、人才引进等政策，在资金、土地、交通、税收奖励和补贴等方面，给予企业最大的政策空间。成本方面，花桥的房价价格仅有上海的1/4，花桥商务楼宇租赁价格平均为1.5元/平米/天，只有上海的1/5，跟市区比只有1/7甚至1/10，人工成本也相对比较少。通过服务集成、资源共享，有效降低企业运营成本。目前，商务城的相关成本为上海的五分之一，甚至十分之一。源'自:751]'论-文'网"]www.751com.cn
2012年部分园区职工薪资情况表
职工类型
园区 管理层
（元/月） 软件工程师
（元/月） 坐席员
（元/月） 缴纳保险比例
（元/月）
花桥国际商务城 3500+ 3000~5000 2500 29.50%
大连软件园 4000+ 3000~5000 2500 32.10%
上海张江高科园 6000+ 3000~10000 3000 37%
然而，大型金融外包企业的进驻缩小了中小企业的生存空间，它们不得不面对这些具有丰富经验公司的竞争，在资金、技术和服务水平上，中小企业都不具有优势。这在某种程度上导致了商务城内企业发展不均衡，企业实力差距加大，如何发挥大企业的优势又保护中小企业健康发展，这是商务城和政府所面临的严峻问题。