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比较成本理论是由绝对成本理论发展而来的，这就说明比较成本理论比绝对成本理论发展成熟，可以解决一些问题，如一个国家或地区生产的产品所需的成本远远地高于或低于其它国家或地区时，它们之间仍然会有贸易发生的现象。比较成本理论的不足是只单方面地提出了分工和开展贸易的依据，没有从实质上揭示出贸易的形成和发展的原因，也没有深入研究比较优势的由来，只是简单笼统地归结为劳动生产率的差异。
2.2地区比较优势与区域经济发展关系
各个地区如何把握好机会，并且最大限度地促进经济增长，一般情况下受本地区自身资源禀赋程度的影响，主要取决于本地区是否有条件和能力实现优势转化，即把资源优势转化为经济优势。关于一个地区资源禀赋的特点，尤其是比较优势，主要有四种类型，分别是生产要素、市场需求、人力资源和体制政策方面的比较优势。这四类比较优势在有的地区是客观存的，在有的地区则不是客观存在的，而是靠主动创造的。
无论是在理论研究中，还是在实践发展中，都应该积极倡导利用比较优势，带动区域经济的发展。淮安市委六届三次全会确定了“两大目标”，即苏北重要中心城市建设总目标和全面小康社会建设阶段性目标，提出了“六大战略”，即工业强市、开放引领、创新驱动、全民创业、城乡一体化和生态优先，从而推进“4+2”优势产业的加速发展，依托现有的产业基础，重点打造盐化工、特钢、电子信息、食品四大主导产业和高端装备制造、新能源汽车及零部件两大战略性新兴产业。
3 研究数据和方法
本文以《淮安市统计年鉴》、《江苏省统计年鉴》和《中国统计年鉴》中的数据为基础，运用区位商的方法，反映淮安市产业在江苏省和全国的竞争力情况。
区位商是指一个地区特定部门的产值在该地区总产值中所占的比重与全国（江苏省）该部门产值在全国（江苏省）总产值中所占比重方面的比率 [3]。淮安市各行业总产值（增加值）在国民生产总值中所占的比重与全国或江苏省该行业占国民生产总值比重之比得到该行业的区位商值。公式如下：
式中，i表示第i个地区；j表示第j个行业； 表示i地区j行业的区位商； 表示第i个地区第j个行业的产出指标。
一般来说，如果 >1，可以认为j行业是i地区的专业化部门，j行业具有比较优势，说明j行业在i地区的专业化程度超过全国或者江苏省的水平，也就是说j行业提供的产品或服务在满足了i地区的消费需求之后仍然还有剩余，可以用于对外扩张或者输出。 值越大，表示比全国或者江苏省的平均值高出就越多，表示向外输出的产品就越多，表明该地区的专业化水平就越高，因而比较优势就越明显。如果 =1，就说明该地区j行业的发展水平与全国或者江苏省的发展水平相当,基本上可以满足本地区的需求，不需要从其它区域输入或引进。如果 <1，那么就表明j行业不能满足本地区自身需要，j行业属于该地区的自给性部门，因而具有比较劣势，这就说明了j行业在i地区的专业化程度比全国水平低。 值越小，表示比全国或者江苏省的平均值低出就越多，意着就越需要从其它地区引进该行业或其产品来满足本地区的需求，表明该地区的专业化水平就越低，比较劣势就越明显。
4 淮安市区域经济发展比较优势分析
4.1淮安市三次产业比较优势的区位商分析
区域经济的发展离不开区域内三次产业的发展，本文对淮安市经济发展的分析主要表现为对淮安市产业及三次产业内部结构的分析