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3. 浮躁之风给创新文化带来消极影响
目前，功利化、工具化的科技观还较为严重，以创新为主导的价值观尚未成为普遍风尚。“官本位”等传统文化中的消极因素，使科研成为一些人追名逐利的工具。传统教育体制和方法也不利于创新意识的培养，重知识灌输，轻能力培养；重趋同一致，轻标新立异。
4. 企业难以成为创新主体
国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三。企业难以掌握核心技术，重引进、轻消化吸收再创新的问题一直未能有效解决。2004年，规模以上工业企业技术引进经费支出397亿元，消化吸收经费支出仅61亿元，远远低于日本和韩国的水平。科技创新能力严重不足，使许多企业陷入受制于人的被动境地[3]。
（三）我国创新驱动发展的机遇分析
第一，从国际环境看，创新驱动发展成为一浪高过一浪的世界潮流。21世纪，经济全球化的浪潮风起云涌，国际竞争更加激烈。在科学技术的引领和推动下，人类正经历着从工业社会向知识社会的演进，科学技术不断创造出新的经济增长点，在解决人类可持续发展的一系列重大问题上发挥着日益重要的作用，已成为经济社会发展的基本驱动力和人类财富形成的主要源泉。为了在竞争中赢得主动，走创新驱动发展之路，已经成为世界各国为了推动经济增长、保障国家安全、促进社会进步的共同选择和追求目标。美国政府把保持美国在科学知识最前沿领先地位作为国家战略目标;英国政府提出必须确保科学基础的优异和强大，并把创新作为提高生产效率和加快经济增长的核心;日本政府相继提出了“科技创新立国”和“知识产权立国”的国家战略;韩国政府提出必须在国家层次上制定和执行以科技为基础的政策，为国家发展探索新的道路。
第二，从国内环境看，我国正处于实施科教兴国战略，增强自主创新能力建
设创新型国家，建设和谐社会的关键时期。一方面，工信部近日印发了《“十二五”产业技术创新规划》，明确“十二五”期间工业和信息化领域技术创新的目标和重点任务，以引导和加强重点产业的技术创新工作，促进工业转型与升级。规划范围涵盖了原材料、装备制造、消费品和信息产业四个领域。当前和今后的相当一段时间内，我国都处于增强自主创新能力，建设创新型国家的关键时期。另一方面，建设和谐社会，资源节约型社会、环境友好型社会，必然要求转变经济增长方式，改变过去那种粗放型的增长模式，改变靠增加投资、牺牲资源和环境为代价的经济增长方式，就需要把经济增长的动力转到主要依靠科技进步和自主创新上来。
（四）我国创新驱动发展的威胁分析
第一，科技投入不足，拔尖人才比较匾乏，重大创新成果甚少。我国R&D投入占GDP的比例1995一2000年在0.6%一l%之间，2003年达到l%。2004年和2005年分别达到1.23%和1.3%，但与我国有关法规规定的1.5W0仍有差距，更是远低于世界上创新型国家2%一5%的水平。有“世界工厂”之称的中国，其制造业经济总量占全球的6%，而研发投入只占全球的0.30k。我国4000多家重点企业中，技术开发费占销售输入的比例在l%以下的占75%，而世界500强企业一般是5%一10%。2004年全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%，大中型企业投入R&D经费占销售收入的比重只有0.71%[1]。
虽然我国科技人力资源总量已达3200万人，但高层次人才十分短缺，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。在158个国际一级学科组织及其包括的1566个主要二级组织中，我国参与领导层的科学家仅占总数的