淮安市机场经济发展现状及对策研究(2)

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淮安市目前正在努力发展成为苏北重要的核心城市，同时也逐步成为台资大规模聚集的地方。随着“十二五”规划期间，国家开始实行长三角北部地区整体开发战略，淮安市临空经济区及周边涟水县的对外经济贸易都将得到进一步的扩展，淮安市机场经济发展将进一步加快速度。本文通过对淮安机场经济发展现状的调查了解，发现淮安机场经济在发展中还存在规划不系统、定位不明确、环境污染大等问题，并就此对淮安机场经济发展的状况进行分析，提出合理规划机场经济发展和保护环境等相关的对策和建议。

2.淮安机场经济发展现状

2.1淮安机场的介绍

淮安民用机场有限责任公司是淮安机场的运营和管理单位，为淮安市政府直属国有企业，注册资本4.16亿元。

2010年9月26日淮安机场正式建成通航，机场位于淮安市区东北方向，涟水县陈师镇境内，距离淮安市中心22公里。淮安机场飞行区近期等级为4C，跑道长2400米，宽45米，可供A320、B737-800以下机型起降。候机楼面积14700平米，国内、国际厅各占一半，登机廊桥3部；停机坪3.3万平方米，共有5个停机位；具备年60万人次旅客的吞吐能力。

淮安机场通航近5年来，在淮安市委市政府的正确领导下，在民航系统及社会各界的关心、支持和帮助下，淮安机场的目标是建设“一流的效益、一流的管理、一流的服务”品牌机场，开拓进取，奋力赶超，实现了安全、科学、跨越发展。目前已开通包括香港在内的十多个城市航班，东航在淮安设立了过夜基地；航空运输生产保持快速增长，旅客吞吐量从2011年的23万人次，迅速增涨到2014年的51.6万人次，每年增幅均在同等规模机场中位居前列；2014年8月口岸开放获得国务院批准，2015年1月通过国家验收，正式成为国际开放机场，现已开通去往北京、南京、上海、香港、深圳、广州、厦门、福州、哈尔滨的国内航班以及去往韩国的国际航班和台湾地区航班。

淮安机场正以“安全、真诚、温馨、优雅、快捷”的高端服务，发挥着对外开放的空中桥梁作用，逐步成为展示淮安城市形象、体现城市品位的第一窗口,为提升淮安城市形象和区域经济竞争力发挥了重要的作用，已成为支线机场建设促进地方经济发展的成功典范，被民航局誉为支线机场的样板。

2.2 淮安机场经济的发展现状

2010年9月底，随着来自北京首都机场的MU5557航班降落在淮安机场，淮安涟水机场正式宣布通航。淮安机场刚刚通航时间不长，一个集中了空港多功能于一体的空港产业园区就很快的出现在了淮安机场的东面，距离淮安市中心最繁华的清河区只有22公里，目前这里已然成为具有生机活力、地方特色的城市门户地区和淮安外向型产业基地、创新型产业高地之一。其中，便民服务区和配套的航空服务区属于空港服务，空港物流包括保税物流区和以空中、陆地两重交通运输方式联运的货物运输的中心地带，空港经济发展类型包括食品加工、机械制造、生物医药、电子信息、高档成衣等，配套居住包括空港地区拆迁安置小区和为周边工业企业服务的居住区以及商品房开发项目。

空港产业园的布局结构为“两廊、三轴、四组团”。“两廊”及机场净空廊道、宁连高速生态廊道，“三轴”即进场路交通轴、机场路交通轴、机场中路城市发展轴，“四组团”分别为综合配套区、空港物流区、空港产业区、配套居住区。[6]综合配套区主要布局商业配套以及研发、工业混合功能用地，其中机场航站楼东侧的空港服务区、空港管委会是重点建设的。另外，空港物流区交通条件优越，可作为保税物流园区以及临港工业配套物流区。空港产业区工业门类集中，已形成产业集聚和规模效应。在规划用地方面，政府将拆迁居民集中安置，形成相对集中的综合服务中心，居住区以多层、小高层建筑为主。