中国光伏出口企业如何应对国外反倾销(2)

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倾销是一种价格歧视，即出口厂商在国际市场上，以低于正常价格的价格销售商品，对进口国的某些工业造成重大损害或重大威胁，是一种不正当的贸易行为。反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售。

1.2 我国光伏产业遭受国外反倾销现状

2011年10月18日,美国Solar World公司联合另外6家光伏企业向美国商务部提出申请,要求对从中国进口的光伏产品进行反倾销和反补贴调查。2012年10月,美国商务部公布对中国光伏产品征收反倾销税和反补贴税的终裁结果,认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，并设定了18.32％到249.96％的最终反倾销税率及14.78％到15.97％的最终反补贴税率。

2012年9月6日，欧盟委员会发布公告称，对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大贸易诉讼。2013年5月初，欧盟委员会向其成员国披露了初裁建议文件，拟对中国光伏产品征收高额临时性反倾销税，平均税率达到47.6％，占中国光伏产品出口额70％的欧洲市场也可能因此陷落。欧盟对华光伏初裁结果将于2013年6月6日公布。论文网

2012年11月23日，印度反倾销局宣布对来自中国大陆、中国台北等国家和地区的太阳能电池进行反倾销立案调查。

一路高歌猛进的中国光伏产业突遭寒流袭击, 内忧外患，本文通过对中国光伏企业遭遇外国反倾销的研究，分析外国反倾销的原因，着重分析中国光伏产业自身发展所存在的问题，继而提出解决方案，以求对从事光伏出口的企业如何应对当前的困境有一定的借鉴意义。

1.3 文献综述

2 国外反倾销对我国光伏产业的影响

2.1 光伏出口受挫

2012年，我国太阳能光伏产品进出口总额289.5亿美元，同比下降32％。其中出口额233亿美元，同比下降35％，出口数量同比下降8.1％，出口价格同比下降29.2％；进口额56.6亿美元，同比下降16.1％，进口数量同比下降9.2％，进口价格同比下降7.6％。

从光伏产品结构分析，太阳能电池片及组件出口仍占据主导地位，同比降幅最大。据中研普华《2013-2018年太阳能电池行业深度分析及“十二五”发展规划指导报告》显示，2012年，我国太阳能电池片及组件出口额149.7亿美元，占全部光伏产品出口的64.2％，同比下降42.1％，高于光伏产品整体出口降幅7.1个百分点，在光伏产品中居首。

从国际市场结构分析，我国对欧美等传统市场出口持续下降，东盟市场呈现高增长态势；日本、乌克兰、韩国、越南和丹麦成为我太阳能光伏产品出口新兴市场。2012年，我国太阳能光伏产品对欧洲出口额为111.9亿美元，同比下降45.1％，高于整体出口降幅10.1个百分点，出口占比为48.0％。其中对欧盟出口占比46.1％，仍为我国光伏产品最大出口市场；我对东盟光伏产品出口增长为22.1％，对非洲增长为10.9％。

2.2 企业全面亏损

在接连遭受美国、欧盟反倾销调查打击之后，2012年国内主要光伏企业损失惨重。

英利绿色能源2012年全年净亏损30.644亿人民币(4.919亿美元)，略微低于去年的32.09亿元。天合光能2012年全年净亏损2.666亿美元，是2011年净亏损3780万美元的7倍。四季度净营收3.027亿美元，同比下降30.5％，四季度净亏损8720万美元，而上一季度该数字为5750万美元，去年同期为580万美元。昱辉阳光2012年全年净营收9.691亿美元，较2011年下降1.6％；全年净亏损2.034亿美元。阿特斯太阳能2012年四季度净营收为2.948亿美元，毛利润率为5.0％。2012年四季度的净亏损约1亿美元(去年同期为5990万美元)。