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(二)内部环境：宏观经济的不稳定与微观经济体制的不健全
作为一个发展中国家, 我国经济结构和体制上还不够完善，不能有效灵活应对货币自由兑换后产生的风险，宏观调控上尚缺火候，市场及制度不够强大健全。
第一, 从宏观经济形势上来讲，我国还不够稳定。我国近年消费者物价指数在3、4%左右,在世界范围内，粮食的匮乏、石油价格的不稳定等情况加剧了全球通货膨胀，国内物价难逃其影响 。在国内，失业人口数常年位于高位，大部分专科的毕业生难以找到工作的岗位，而且国内许多企业的营运效率不够，更多的人都向往离开农村去城市发展，这些都使人们就业更加困难。一旦人民币充分自由兑换得以实现, 国内物价会变得很不稳定, 在外汇市场中人民币的的需求一定会上升, 此时, 经常项目的盈余并不能支持资本项目的输出，这样, 人民币反而在市场上继续坚挺，如果人民币持续走高, 那么结果将是对我国的实体经济产生巨大冲击, 经济会因此进入萎靡期，国家将面对更大的失业危机。到那时,如果选择放开资本项目，人民币汇率一定会受到冲击 , 严重影响国内经济。同时由于我国国内生产十分依赖外贸, 人民币自由兑换会造成世界经济的动荡，反而又会轻而易举地威胁到我国经济金融市场，使并不明朗的经济形势更加令人担忧。