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摘要：成立于2012年的中原经济区（CPER）,是我国人力资源潜力丰厚，发展前景广阔的国家级重点开发区。经过两年来的谋划与发展，CPER已初步建成了以粮食生产和现代农业为主，工业化，信息化稳步推进的经济增长板块。然而，一个不容忽视的问题是：CPER一直存在着劳动力存量大、农村人口过剩的弊端，再加上接踵而至的经济体制和产业结构变革，失业问题已然相当严峻，特别是结构性失业，造成了该区经济发展的极不协调：一方是传统行业劳动力供给过剩；一方是新兴产业的岗位供大于求。因此，研究结构性失业问题，对于中原经济区的崛起有着重要的战略意义。本文在市场均衡理论的指导下，重点剖析了中原经济区结构性失业的原因，提出了比较全面的治理措施。10295
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关键词：结构性失业；中原经济区；劳动力市场；市场均衡理论
Study on The Problem of Structural Unemployment of CPER
Abstract: CPER has potential human resources and wide development prospects which was founded in 2012. After two years of planning and development, CPER has established economic growth plate which based on the grain production, modern agriculture, industrialization, and informatization. It is steadily promoting. But the CPER also has crucial problems that are lots of labor, surplus rural population.What’s more, coupled with the economic system and industrial structure changing, The problem is quite serious. Especially the structural unemployment causes a highly coordinated economic development, due to traditional industry excess and emerging industry. Therefore, the research of structural unemployment has important realistic meaning for the rise of CPER. In this paper, from the perspective of human capital theory, puts forward the corresponding measures, which is on the basis of the analysis of the labor market situations for the structural unemployment.
Key words: structural unemployment; the CPER; labor market; market equilibrium theory
目 录
摘 要 5
Abstract....5
一、中原经济区及其产业格局概述 6
二、中原经济区的结构性失业问题 6
（一）有关结构性失业的理论 6
（二）中原经济区结构性失业现状概述 9
三、中原经济区结构性失业的成因分析 10
四、中原经济区结构性失业的治理 14
（一）解决结构性失业的现实意义 14
（二）中原经济区结构性失业的解决措施 14
结语 19
参考文献 20
致谢 21
中原经济区结构性失业问题及其对策研究在产业结构调整和转型的过程中，CPER地区的结构性失业问题日渐显露。经济的发展靠技术，技术则以人才为载体，只有切实地解决好结构性失业问题，才能够持久地促进中原经济区的发展，为中部崛起提供关键的动力。
一、中原经济区及其产业格局概述
中原经济区（CPER），涵盖河南省全境和晋东南、冀南、鲁西南、皖西的部分地级市。由于该区以河南的经济发展为主体和支撑，所以下文在讨论CPER时，均以河南省为研究对象，不再包括周边四省的个别县市。中原经济区的产业格局，除了传统的第一产业（农业）和食品加工业之外，随着中部崛起战略的实施，也同时具备了物流、文化、旅游、商务等新的区位服务功能。总之，现在的中原经济区，形成了一个以粮食生产和食品加工业为主体，以物流仓储和交通运输业为两翼，以信息化高技术产业、能源重工业、旅游文化产业为重心的立体化、全方位、多层次的产业格局。