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1 电子印章理论综述
1.1 电子印章系统概念
电子印章，也可叫做电子签章，数字印章等名称。所谓的电子印章系统就是充分保证电子印章得到安全有效运用的一个系统集合[5]。它的功能相当于在纸制文件上使用的传统印章，只不过现在加盖电子印章的对象是各种各样的电子文档，同时也要求这样的电子文档能够在网络中进行有效的传输，这些要求使得电子印章系统的实现变得相对复杂，电子印章并不能等同于简单的电子图片[6]。因此，电子印章系统需要同时具备以下特点：
（1）电子印章安全性。通过系统加盖了电子印章的电子文档，需要可以通过系统验证要求，进而证明印章是不是假冒的；同时还可以得到与印章相关的一些有用信息[7]，如：电子印章持有人的信息、电子印章签发机构的信息、电子印章的有效期限等等。
（2）文档的完整性。首先是加盖的电子印章文档本身的完整性，包括文档保密性，文档查看或修改的权限控制等等。文档完整性主要是指，盖过印章的文件是不允许随便修改的，对于非法的更改能够识别。
（3）盖章人的不可抵赖性.电子印章的相关信息包括所有者、签发者、使用者等信息能够从电子印章中获得，并且这些信息是不能够被抵赖的。
（4）直观性。就是指加盖电子印章的文档要能够达到同普通盖章或手写签名同样的外在效果，可以直接看出。电子印章加盖后必须是透明的，不会覆盖原文档的外观和影响阅读。另外，电子印章系统的使用方法也必须足够简单，方便易用。
在以上介绍的电子印章系统的主要特性中，以安全性为最根本，因为安全性得不到保障的电子印章是没有任何意义的[8]。电子印章主要功能是保证在网络中传输的电子公文的真实有效性，电子印章的实现要用到以下一些技术：包括有数字加密技术、PKI技术、数字水印技术、组件技术等。电子印章可以实现的主要功能有：电子文档的盖章效果，文档的验证、证书管理、权限控制等功能[9]。
1.2 电子印章系统的发展
电子印章是随着电子商务发展而出现的一种新兴事物，它把技术性要求严格的数字签名技术转换成为人们所习惯的签名盖章的方式，使原来很神秘的数字签名、数字水印技术变成直观可见，对数字签名技术的应用与推广有非常大的意义。电子印章技术最早是在电子政务中被广泛的应用[10]。在国家颁布《电子签名法》之前，没有出现普遍适用的针对电子签名相关法律法规来规范电子印章的使用。只是在机关工作中根据国家发布的相关文件规定来使用电子印章，因此当时并没有效发挥电子印章的功能。在《电子签名法》颁布之后，电子系统签名的有效性得到了法律的保护，电子印章系统也不仅只限于在机关单位中使用，其开始在社会中不断推广与普及。电子印章的使用要符合普通人们的使用习惯，所以应该尽量简化用户的操作。在具体使用过程中，用户应该尽量避免接触到与数字证书、CA等很强的技术相关概念。在今后随着新的信息技术的出现，电子印章在提高自身性能的同时仍然要保持用户友好性。电子印章作为一种新兴的技术，将技术性比较强的数字签名技术转化成能够被大家广泛接受并适应的签名盖章方式，它的出现和普及，是实现信息传递流程全程电子化的最后一环，是从根本上实现“无纸化办公”的重要推动力量。电子印章确保电子文件传递的安全性问题，同时越来越注重易用性，即尽量避免用户操作涉及专业性、技术性很强的概念，简化用户操作过程，使得电子印章逐步取代传统的印章成为不可避免的历史趋势。
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