(一)贷款金额过大 5
(二)财务管理内部控制不规范 5
(三)催收欠缴学费不力 5
(四)缺乏有效的监督体制 5
(五)预算编制不完善 6
三、我国高校财务管理出现问题的原因 7
(一)高校债务风险原因分析 7
(二)高校内部控制不规范原因分析 8
(三)高校收缴学费不力的原因分析 8
(四)高校财务管理缺乏有效的监督体系的原因分析 8
(五)预算编制不完善的原因分析 9
四、强化高校财务管理的主要对策 10
(一)严格控制高校贷款规模 10
(二)建立科学规范的内部控制制度 11
(三)加强学费的收缴力度 12
(四)政府部门与高校双管齐下建立有效的监督体系 12
(五)合理编制预算,加强预算控制和管理 12
五、案例分析 14
(一)案例设计 14
(二)样本选取 14
(三)数据分析 14
(四)研究结论 15
(五)对策建议 16
结论 18
致 谢 19
参考文献 20
引言
随着我国高校体制改革的不断深入、高校办学自主权的不断扩大,我国高等教育进入了快速建设和发展时期;伴随着高校办学规模日益扩大,筹资渠道日趋多元化, 教育性经费运营量的迅速增长,我国高校的财务管理工作也逐渐的暴露出一些问题,如高校的贷款金额过大,财务管理内部控制不完善,教育资源配置不合理等。这些问题使得原有的财务管理制度已经不能满足新形势下的要求。然而,财务管理的效益是高校运行效率的体现,财务管理的好坏直接关系到高校的财务状况,甚至会影响学校的教育事业全面协调和持续发展。在此种情况下,高校财务管理工作的重要性就愈发突出。因此,我国的高等院校必须以科学发展观为指导,切实加强高校的财务管理, 强化财务管理在高校管理活动中的地位,通过规范和完善高校财务管理体制,提高财务管理水平,促进高校教育事业稳定、可持续发展。
目前,国外绝大多数高校的财务管理采取分权式的管理模式。学校给学院、系以充分人事、财务和管理的自主权。采用分权式管理模式的优点在于责、权、利分明,有利于激励各方面主动地、富有创造性地开展财务预算管理活动,也有利于学校对各学院及附属单位的考核。这种管理模式的不足之处在于学校中央实际上并没有自己的收入,其收入主要靠各教学学院、资源中心和销售服务中心创造的收入按一定比例提取形成。同时,学院要确保收支预算平衡,学院院长也面临着巨大的筹资压力。
本文旨在深入研究当前我国高校财务管理存在的问题,找出制约高校财务管理健康发展的因素并提出相应的对策建议,这对于改善高校财务管理、提高财务管理水平,进而实现教育投资效益最大化具有重要意义。
一、我国高校财务管理概述
(一) 高校财务管理的含义及特点
高校财务管理是指高校依据国家、地方法规制度和办学方针,以实现学校办学目标为中心,组织各项财经活动,处理各种财务关系的一种管理活动。其特点主要有以下三点:
(1)与学校日常管理工作的密切性。高等院校各项事业的开展都不同程度的涉及资金的收支变化,高等院校的财务管理会延伸到学校的各个部门,财务部门在此应担当重要的角色,要提出资金效益的有关建议和制度,并与各个部门密切合作。
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