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    2  企业内部会计控制的理论基础及研究方法

    2.1  内部会计控制的概念

    内部会计控制作为内部控制的子系统是指企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制主要有三方面,第一要保护企业的资产,第二要保证企业内部财务报告和帐目真实完整,第三要控制与会计相关的组织规划和程序。

    2.2  内部会计控制的目标和方法

    (一)内部会计控制的目标

    每个企业都以追求利润为己任。为了达到基本目标就必须首先完成具体目标,只有完成了基本目标才可实现总体目标。

    首先,会计资料必须是真实和完整的;第二,要保护企业资料;第三,必须定期核对企业帐面资产和实际资产,以防失误,同时杜绝徇私舞弊;第四,会计需按法规核实、统计、登记且报告经济业务;第五,监督检查企业各单位、部门执行国家相关法律法规和单位内部规章制度的情况,第六,及时发现和纠正不执行、不认真执行和违法、违纪行为。

    (二)内部会计控制的方法

    随着会计制度的日益更新,各种控制方法也应用到了企业的会计中,我国目前已形成了一套行之有效的会计控制方法。内部会计控制包括八个主要方法:不相容职务分离控制、授权批准制度、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制和电子信息技术控制。这些方法与会计制度设计紧密相关,也是企业进行会计制度设计必须把握的核心内容。

    3  企业内部会计控制的发展现状

    如何建立有效的会计系统是每个国家都思考过的问题,这也是整个会计世界在大框架。而在执行过程中应该遵循怎样的流程则关系到控制的成效。企业整体氛围和环境是否合适关系到是会计控制如何生存发展。这些就是会计内部控制的组成部分。具体可见《独立审计具体准则第9号之内部控制和审计风险》。

    会计职能是会计控制的主要原则中相当重要的组成部分。会计职能必须要使从业人员的职责鲜明,也必须使各个相关环节的人员的职能是相对独立的,同时也必须能相互制约,这样才能对各环节的工作职能起到相互的监管作用,这一点可在《会计法》中得到体现。

    2001年6月我国试行了内部会计控制之基本规范、内部会计控制规范之币资金规范,规定了会计控制的结构和核心,规范货币内部控制。

    2002年至2003年,国家试行了内部会计控制规范之采购与付款、内部会计控制规范之销售与收款以及工程项目。

    在学习和借鉴外国有关内部控制的一些先进经验后,我国与内控管理相关的法律法规得到改善与进步。但通过与发达国家的会计制度相对比可以看出,我国的内部会计控制刚刚起步,还需要不断发展成长。源]自=751-·论~文"网·www.751com.cn/

    3.1企业内部缺乏会计控制意识

    企业创立的初衷是追求利润,在这样的大前提下,我国一些企业认为会计制度也必须是服务功能,不具备管理功能。还有一些企业则觉得会计就是控制企业财产和成本。因此某些企业即使制定了内部会计控制制度,也只是浮于表面,觉得这个制度存在与否根本不重要,甚而有了规章也不遵守,监督人员也是得过且过,在工作中只一地强调内部制度要灵活,不按规定程序执行。

    3.2企业内部会计控制审计职能被削弱

    如何使审计在企业发挥其应有的作用是我们大部分企业应当重视的问量,它在内部控制中占有很大的比重。为节约企业的运营成本有些企业不设内部审计的做法是不可取的。企业应当重视内部审计。在我国企业中有一种普遍的认知,觉得内部审计是属于财务工作的一部分,不需要另外再单独设部门,这样的审计工作依附于财务很难行使其应有的监督职能。

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