对美国“337条款”的研究随着美国“337调查”成为中国对美贸易的重要阻碍,我国许多学者对美国“337条款”本身进行了研究分析,并得到具有参考意义的结论。
戴雨山(2004)通过对美国“337条款”的基本涵义、实质适用要件、程序规则及救济措施等进行探讨分析,发现美国“337条款”在机制、调查对象和保护方式上不同于美国“301条款”,并具有证据要求低、时限紧、力度大的特点而不同于司法救济。其中“337条款”所提供的救济措施可分为进口排除令、禁止令、扣押令和产品没收令及罚款。28674
陈泰峰(2007)运用辨证分析的方法,研究发现美国“337条款”的本质,是美国从“自由贸易政策”向“保护贸易政策”转换的具体体现,其单边贸易制裁措施的属性不仅扰乱了多边贸易体制的稳定性,而且严重伤害了其他国家的利益,引起了国家间的利益冲突。“337条款”与国际通行规则的矛盾,也深刻地反映了美国在国际贸易中一突出本国利益、独断专行的贸易保护主义倾向。
马卫华,宋睿(2004)研究发现,“337条款”没有对进口货物与在国内生产的货物在知识产权领域提供同等保护,对进口货物仍保留着歧视性,并且美国对WTO成员方的“337调查”是单边制裁措施,存在违反WTO的相关义务的可能性。论文网
李涛(2004)通过概念分析,重点探究了美国“337条款”的调查对象,即以专利侵权为重点的“不正当贸易”,只要美国存在与该产业相关的行业或正在建立该行业,有关知识产权的不正当贸易做法即构成非法,而不是以其对美国产业造成损害为要件。
2 对我国企业频繁遭遇美国“337调查”的原因探究
许多学者利用历史分析、数据比较分析、实证分析等研究方法,对我国企业遭受美国“337调查”的原因进行了分析。
余乐芬(2011)运用历史分析的方法,将中国频繁遭遇美国“337调查”的主要原因分为外部和内部两个方面:外部原因是贸易保护主义下发达国家构建新型贸易壁垒,中国与美国的贸易摩擦加剧,知识产权壁垒比传统贸易壁垒更不易突破;内部原因是中国对外贸易中企业自主研发不足,缺乏自主知识产权,对外贸易中企业的知识产权保护意识淡漠,企业遭遇“337调查”时消极应诉或不应诉。
吴郁秋(2008)在对当前的中美“337调查”现状进行分析后,重点分析了“337调查”背后的政治经济学原因,认为美国对中国大陆产品频繁发动“337调查”的原因除了经济利益外,更为重要的是政治因素,美国试图遏制中国崛起,认为中国的崛起会导致美国地位的威胁,并且贸易保护主义在美国开始新发展,各种利益团体通过议院的政策倾向影响着国会立法,从而限制中国产品在美国的市场占有率。
刘惠荣,刘玲(2008)通过研究分析发现,中国加入世贸组织以来出口贸易增长迅速,对美出口的许多产品缺乏自主知识产权,出口企业对知识产权的重视度不够,并伴随着美国贸易保护主义的抬头,与美国企业投机“337调查”相配合,导致中美贸易摩擦增多,使得中国企业频繁遭受“337调查”。“337调查”自身独特的优势也助长了该势头。
3 对我国企业应对“337调查”的现状分析
国内许多学者通过数据分析、归纳分析等方法,对我国企业面临“337调查”的现状进行了分析探讨。
魏越(2013)运用实证分析的方法,分析了中美企业知识产权争端和我国企业遭遇美国“337调查”的问题,指出中国企业遭受“337调查”的主要类型是专利侵权、商标侵权和其他知识产权侵权,其中专利侵权占70%以上,遭受调查的省份大多集中在沿海地带产业发达地区。并且中美知识产权争端呈上升趋势。
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