电子商务税收流失的影响易冰娜(2003)提出由于电子商务下,纳税主体不明,课税依据动摇,纳税主体迎来措手不及的问题,电子商务税收必涉及各国税法,问题非常严重。[2]
周丽、张冬霞(2007)总结了电子商务给现行税收带来的主要问题所涉及的几个方面:一是常设机构的判断问题,二是税收征管体制问题,三是课税对象认定问题,最后是税收管辖权问题。
龚钰(2013)认为电子商务造成对税收征管原则的挑战,对我国税制管理要素的干扰,对主要税种的冲击以及对现行税收征管模式的考验。[12]45357
阳东辉(2013)的观点是网络传输的分散性使税务机关的统一监管面临困难,网络公司避税更为便利,网络的匿名性使税务机关很难跟踪和稽核网络商务活动,电子商务对常设机构认定形成冲击。[13]
2、解决电子商务条件下税收流失问题
我国目前,从研究情况上看,电子商务条件下的税收流失问题,已有不少学者关注,并给出不少应对方案。
国内关于电子商务税收最早的学术专著是蔡金荣所编著的。他在2000年的《电子商务与税收——数字化时代的税收政策与税收征管》中主要从电子商务基本知识、电子商务与税收政策、电子商务与税收征管三个方面,展开讨论。也剖析了电子商务与税收之间的联系。还参考国外的情况提出必须解决私营企业电子商务税收的问题。朱军2013年在财经论丛也研究了电子商务税收流失问题,主要运用回归分析下的“平均税负法”,第一次估算了我国电子商务的税收流失有多严重,找出对信息化交易税收征管有影响的主要因素,并进行了计算机模拟,分析其形成过程。他认为我国信息化交易税收流失的缘由最主要有四点:首先是无纸化交易和网络支付影响税收的征收和管理,再就是个人金融和信用记录不健全造成税收管理的困难,还有难以认定纳税人身份以及税收管辖权,最后是可用计算机网络转输的产品和交易的便利性增加了国际避税的可能性。由此他提出加强税务部门对网络交易主体的信息拥有,强化电子商务税收征管中的信息交流,加强机构建设与信息化基础设施建设等等。
吕西萍(2006)提出要加快电子商务税收法律建设,对现行税制进行必要的修订、改革和完善,加强电子商务税收征管,实现税收电子化。
范云芝(2010)觉得必须进行交易内容监控,其前提条件说在网上建立电子银行,实现税务与银行联网,再就是采用备案制度。
娄爱花(2013)提出应进一步优化我国现行增值税制。首先,在电子商务模式下论文网,应对纳税主体、纳税对象的范围进行界定;其次,应明确税收管辖权。以我国实行的属人兼属地的税收管辖原则为基础,开发适合电子商务税收的税收管辖原则,如可以将收入来源地作为税收管辖的确定因素等。
由此可见,电子商务条件下的税收流失问题及其应对措施在国内外不止是研究难点,还是研究热点问题。本文首先会对相关理论文献进行梳理,再结合对国内外现行制度的分析,针对电子商务下税收流失的问题提出可行性建议。
参考文献
[1] 蔡金荣.电子商务与税收[M].中国税务出版社,2000,(3)
[2] 易冰娜.新视角:电子商务税收如何征管[J].电子商务世界,2003,(12)
[3] 周丽;张冬霞.浅谈电子商务税收问题[J].现代商业,2007,(10)
[4] 刑凯.探析电子商务环境下的税收流失问题[J].经营管理者,2011,(02)
[5] 闫旭.电子商务的税收征管[J].中国现代服务业,2012,(01)
[6] 王凤飞.论电子商务税收征管路径的优化[J].河北学刊,2012,(03)
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