从上面的这些案例可看出,党政秘书腐败案件频频发生,且众多大案要案,形势严峻。这些秘书一般大多任省部级高官的秘书,手中掌握着巨大的权力资源,利用职务之便,受贿数目巨大,严重影响了我国经济的健康发展,损害了党和国家及人民群众的利益。
(二)党政秘书腐败的危害
党政秘书工作是党政工作的重要组成部分,是党政机关和领导的对外窗口,是连接党和政府与人民群众的桥梁,是协调上下级和各部门关系的纽带。作为领导的助手和影子,党政秘书如果腐败,将不利于我国党风廉政建设的实施,破坏党的形象,损害党和政府的公信力和权威,影响干群关系,对国家、集体和人民群众的利益产生严重的损害。
1. 损害领导干部及领导机关的威信和形象
党政秘书是领导的助手和参谋,处于领导者近身,被视作领导的“影子”,经领导授权能代表领导者行使一定权力,对外代表着领导干部及领导机关的形象。秘书是领导机关政策执行的“第一人”,掌握着领导的意图,同时清楚领导干部和人民群众的需要,是权力方与权力相对方之间联系的桥梁和纽带。秘书人员如果经不住糖衣炮弹的诱惑,就会被某些有心人利用,把领导授予他们的权力当作自己谋取私利的筹码,费劲心思地钻政策和法律的漏洞,想外透露决策信息,人为地造成国家方针、政策在具体实施中的“肠梗阻”,就会使人民群众产生社会不公平、不合理的观念,使人民群众对领导机关及其领导干部产生不满情绪,打击人民群众对领导干部及领导机关的信任和信心,不利于国家方针、政策在人民群众中的推行和实施,这样将会严重损害领导干部的威信和形象,不利于国家的统治和社会的稳定。
2. 践踏法律与道德,危害社会
法律是保障公共秩序和公共利益不受侵犯的重要手段。而当一些党政秘书受不了金钱的诱惑,依仗手中权力为自己谋取利益,收受贿赂时,会给国家、集体和人民群众的利益造成极大地损失。党政秘书腐败却要国家和人民来买单,这是对法律的权威性和公正性的蔑视,降低法律的约束力,造成社会的不公平和不合理,破坏公共秩序。腐败腐蚀了人们对理想的追求,让秘书丧失了履行秘书职责的道德基础和精神支柱,放松对自己的约束,不求上进、道德沦丧、腐化堕落。秘书人员无官无权,都能依仗权势进行腐败,会让其他的公职人员产生侥幸心理,纷纷仿效这种行为,这样,会降低整个社会的道德水准,带环社会风气,阻碍经济的健康发展,影响社会的和谐和稳定。
3. 秘书腐败助推领导腐败
中国自古就有句老话“近朱者赤,近墨者黑”,秘书人员常常待在领导身边,与领导关系亲密。秘书人员如果在工作中贪赃枉法、收受贿赂,而领导干部如果没有良好的自制力,经不起金钱的诱惑,也会跟秘书一样走向贪污腐败的深渊。从上文的那些秘书腐败案件中,可看出领导腐败与秘书的腐败有着一定的关系。秘书人员如果能遵纪守法,自觉履行自己的各项职责,当领导工作出现失误甚至作风不正、以权谋私时,要勇于规劝,大胆提出建议,帮助纠正领导的一些不正确的思想或行为,就能让领导少犯错误,减少领导贪污腐败现象的发生。秘书人员如果立场不坚定,贪图金钱和享受,对于领导的腐败行为视而不见,甚至充当领导权钱交易的中间人,帮助领导出谋划策,牵线搭桥,与领导形成共犯,就会成为领导腐败的幕后“推手”,使领导在腐败的道路上越行越远。如安徽淮南市原市委书记陈世礼的秘书王传东就是陈世礼贪污腐败的“二传手”,他在工作期间,经常安排他人与陈世礼见面,充当腐败活动的经纪人。
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