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威廉三世晚期，英格兰参与了西班牙王位继承战，苏格兰问题让英格兰头疼不已。1700年安妮女王唯一的合法继承人不幸离世，王位联合的局面出现了面临破裂的危险，这为两国正式走上联合的道路提供了机会。
二、议会联合的推动因素
（一）继承人问题成为议会联合的契机
1689年，英格兰颁布了《权利法案》，法案规定英格兰的国王必须是由新教徒担任。安妮女王在位期间，她的子女陆续夭折，1700年，女王的最后一个孩子也不幸离世，谁来继承王位成为英格兰政府官员讨论的头等大事。1701年，英格兰方面通过了《王位继承法》，规定英格兰王位将传给詹姆斯一世的外孙女和她的新教徒后代。[1]但是苏格兰人并不认可这位继承人，漫长的共主时期让苏格兰认识到王位联合只是英格兰控制苏格兰的手段，为了摆脱英格兰的控制恢复自由和独立，1703年苏格兰议会出台并通过了《安全和即位法案》。法案规定：安妮女王逝世后苏格兰有权选取新的继承人。[2]这就表示安妮女王去世之后苏格兰将另选继承人，两个王国将拥有各自不同的国王，结束自1603年以来两国的共主时代。在这之后苏格兰又颁布《和平与战争法》，宣称苏格兰议会拥有对外宣战、结盟、缔约等一系列外交军事权力。[3]显而易见，条约体现了苏格兰强烈的独立愿望，英格兰将无法继续把持苏格兰的外交和军事权利。如果独立后的苏格兰试图与法国“再续前缘”，建立政治上的同盟，这种局面将会对当时与法国关系紧张的英格兰来说十分不利。防止这种情况出现的唯一办法就是让苏格兰认同汉诺威新教继承人，两个王国继续保持一个国王的状态，并且这种共主状态将一直持续下去，英格兰可以借此来控制苏格兰的外交。来!自~751论-文|网www.751com.cn
（二）英格兰为了国家安全的政治考虑
威廉三世在位时期，英国对法宣战，这场对法战争从1689年一直持续到了1713年。安妮女王时期英格兰又加入了西班牙的王位继承战争中。西班牙哈布斯堡王朝绝嗣，王位空缺，王位将由法王路易十四的孙子安茹腓力普继承，(他是西班牙国王查理二世的姐姐玛利亚·特里萨和波旁王朝的法国国王路易十四的孙子，即查理二世的侄孙)。奥地利的哈布斯堡王室不予承认，由此引发了法国和奥地利争夺王位的战争。如果腓力普继承了西班牙王位，那么西班牙和法国将拥有同一个国王，法国的疆域版图将会得到空前扩大，同时，在海上势力上，法国将会和英格兰势均力敌。17世纪晚期的英法两国在殖民地方面的竞争达到了白热化，一旦波旁王室继承西班牙王位，胜利女神将会更青睐法国。如果这时苏格兰另选继承人，苏格兰问题也会让英格兰十分头疼。早在爱德华一世时期，苏格兰为了摆脱爱德华插手本国的继承权问题与法国结成了“老同盟”，在这之后苏格兰与法国一直保持亲密关系，即使是在两国共主时期，苏格兰也和法国在经济上有所往来。一旦苏格兰独立之后再次选择与法国结盟，英格兰的北部将会不再安全，英格兰将陷入与苏法同时作战的被动局面。