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早在二十世纪，国外发达国家类似安全标准化体系的创建就已经起步。国际标准化组织（International Organization for Standardization,简称ISO）颁布的标准中，涉及到职业安全卫生的标准涵盖通用机械设备安全、噪声安全（听力保护装置）、个体防护设备、电气保护、消防、防爆和危险品防护等多个领域[2]。南非国家职业卫生安全协会（National Occupational Safety Association，NOSA）创建了安全、健康、环保五星综合管理体系[3]，是目前国际上较为成熟的分析预控管理方法之一。英国标准协会（British standards institution，BSI）提出了职业安全健康评价系列标准（occupational health and safety assessment series，OHSAS）[4]，是一种先进的认证标准。近年来，健康安全环境管理体系（health safety and environment management system，EHS）[5-6]与职业健康安全管理体系（occupational safety and health management system，OHSMS）[7-9]在很多企业得到广泛应用。经过多年的发展，国外安全管理体系已经逐步成型，法律法规、标准规范已经基本完善，在实际运作过程中规范效果明显，安全管理水平已经达到较高水平。33556
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安全标准化作为一种现代化的管理方式在我国起步较晚，2004年国务院下发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)[10]，要求制定和颁布重点行业、领域技术规范和标准，在工矿、交通、商贸、建筑等行业和领域内开展安全标准化活动。同年5月，总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号）[11]，要求在煤矿、非煤、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域开展安全质量标准化创建工作。2006年6月27日全国安全生产标准化技术委员会成立。2009年11月22日总局发布“关于征求《安全生产标准化体系通用规范（征求意见稿）》意见的函（政法函[2009]30号）”，2010年4月15日总局发布《企业安全生产标准化基本规范》指导各企事业单位实施安全标准化。同年，国务院提出全面开展安全生产标准化工作，各个地方政府也相继出台相关标准以指导企业标准化工作。2011年5月，国务院安委会下发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》[12]，明确要求全面推动安全生产标准化建设。根据国务院安委会和总局的要求，安全生产标准化工作逐渐在全国范围内展开。论文网
我国的安全标准化工作已经开展多年，企业人员安全意识逐步增强，自律能力有所提高，安全管理水平稳步提升，但是该体系本身仍存在不足，其对企业的规范作用不明显，实施效果较差，仍然需要完善。