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摘要：“三农”问题一直是制约我国农村发展的老大难问题，随着我国城镇化进程的加快，农村各种矛盾加剧，比如征地拆迁问题、社会保障问题、农村贪腐问题等。而农民作为弱势群体，其利益表达的渠道过窄，很大程度上依赖大众传媒为他们鼓与呼。本文主要采用内容分析法，对《聚焦三农》涉农法治节目在主题内容、报道基调、问题呈现方式、评述形式、农民角色呈现、舆论监督力度等方面进行实证分析，探究《聚焦三农》中涉农法治节目的内容、特点及优化原则，为媒体改进涉农法治节目或报道提供借鉴。26935
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毕业论文关键词：《聚焦三农》；涉农法治节目；实证分析
Abstract："Three rural" issue has always been a problem restricting the development of our country rural area.With the speeding up of urbanization process in China，all kinds of rural contradictions is becoming more and more serious,such as land requisition,the social security problem and corruption in the countryside.But Farmer as a vulnerable group,the interest expression channel is too narrow,to a large extent depend on the mass media to drum and call for them.
This article mainly adopts content analysis method,to "focus on agriculture, rural areas and farmers" agricultural law program in the theme content, report tone, problem presentation, form, farmers role makes an empirical analysis, strength of supervision by public opinion.To explore the focus on agriculture, rural areas and farmers, agricultural program content, characteristics and principles of optimization, under the rule of law for the media to improve its rule of law programs or report for reference.
Keywords:"focus on agriculture; rural areas and farmers";agriculture law program;the empirical analysis
一、 引言
从2004年开始，中央一号文件一直锁定“三农”问题，到2014 年公布的 “一号文件” 连续11年聚焦三农。2014年10月20日至23日，十八届四中全会将依法治国首次提为会议主题，会议要求重点解决有法不依、执法不严的现象，我国法治建设迈入新的台阶。本文将在依法治国的背景下，从法治的角度探析《聚焦三农》涉农法治节目的特点，尤其是在反映“三农”法治问题，体现农民主体地位，保障农民媒介近用权等方面的作为状况。
媒介近用权在狭义上是指利用大众媒介表达思想、观点和意见以及发布信息的权利，属于表达权的一种 。媒介近用权包含接近与使用两个概念，南京大学新闻传播学院教授段京肃曾得出过这样的研究结果：主要的阶层及其对媒介的控制和使用情况可划分为三类： 拥有媒介的控制权，引领媒介发展潮流，决定社会舆论导向的强势阶层； 拥有媒介的使用条件与使用能力，具有主动的媒介接近意识，善于利用媒介满足自己需要的中间阶层；缺乏使用媒介的基本条件和能力，基本被排除在媒介表现内容之外的弱势阶层 。很显然，农民作为弱势阶层，文化素质以及法律意识较低，离媒介的使用权还有很长一段路要走，暂时只能在媒介的接近权方面加大保障力度。
法治往往适应利益调节的需要而产生，人们对法治的需求也往往源于利益的要求，并随着利益要求的变化而变化。随着农村经济社会转型和城市化进程的推进，农村各种利益冲突日益增多，农民的法治信息需求、利益表达与权益文护需要等也日渐迫切。大众传媒的舆论监督功能要求它为不同群体，特别是弱势群体鼓与呼，倾听弱者的声音，反应不公平现象，因而，从法治的角度加强对媒体涉农法治节目或报道的专门研究极有必要。
二、 研究方法
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