更值得提及的是,仅仅从概率的角度分析,区域性突发事件属于小概率事件,但是突发事件一旦发生,就可能会在极短的事件内造成巨大的损失。
2.2应急物流
2.2.1应急物流产生的原因
应急物流的产生主要有以下几种原因[1]:
(1)自然灾害。地震、台风、泥石流、交通事故、水灾、旱灾以及其他自然灾害,一旦出现,必然会产生大量的应急物流需求;
(2)决策失误。由于信息的不对称或者决策所需的信息不完备以及决策者自身水平的原因,造成决策上的失误,引起物资的损失或未能及时到位,导致紧急追加生产和紧急调运,发生应急物流;
(3)厂商招回或紧急退货。售出的产品如果发现批量的质量问题,厂商为了建立信誉,赢取更多的客户,必须招回或紧急退货,这时候也将发生应急物流。除了以上原因外,还有另外一些原因,比如因道路绕行使运输时间延长、因信息不对称而导致货到而不能及时提取、影响工期和市场销售等原因导致应急物流的发生。所有处理这些突发性事件的管理者或执行者都需要面对含有巨大空间信息量的工作。
应急物流体系如图2-1所示。
图2.1 应急物流体系
2.2.2应急物流及其特性分析
应急物流是指为应对突发事件的需要而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。中华人民共和国国家标准《物流术语》(GB /T18354 - 2006) 对应急物流的定义为: 针对可能出现的突发事件已做好预案,并在事件发生时能够迅速付诸实施的物流活动。应急物流是现代物流在非常规突发事件的应急过程中逐渐发展起来的。由于应急物流面对突发事件的特殊性,使得应急物流不同于一般营利性组织物流。应急物流的作用主要是为应急管理过程提供支撑和物资保障,减轻、减少各种灾难所造成的损失,并尽可能挽救更多人民的生命,其本质是一种现代物流活动,是一般物流活动的特例,具有其自身的特点。所谓应急物流,是指以追求时间效益最大化、灾害损失及不利影响最小化为目标,通过现代信息和管理技术整合采购、运输、储存、储备、装卸、搬运、包装、流通加工、分拨、配送、信息处理等各种功能活动,对各类突发性公共事件所需的应急物资实施从起始地向目的地高效率的计划、组织、实施和控制过程。与普通物流一样,应急物流由产品的流体、载体、流量、流程、流速等要素构成,具有空间效用和时间效用,供求关系也要求空间均衡与时间均衡。但与普通物流有所不同,应急物流具有很强的政策含义,又有自己的特点:
(1)由于应急物流的突发性,应急物流需求发生的时间具有极大的不确定性和紧迫性,决定了在应急物流系统中时间是一个重要的系统因素。
(2)应急物流的突发性和随机性,决定了应急物流系统应具有快速反应能力,具有一次性和临时性的特点。这一特点决定了应急物流系统区别于一般的企业内部物流或供应链物流系统的经常性、稳定性和循环性。
(3)应急物流需求和供给在突发事件发生前是不确定的,而必须在突发事件发生之后将其纳入应急物流系统中。在应急物流系统的设计上,应具有开放性和可扩展性。
表2.1普通物流与应急物流对比
要素 普通物流 应急物流
流体 一般性的物品,品种繁多:物品的来源(所有者)单一 主要集中在救灾类物资,第一类是救生类,包括一些救生设备等;另一类为生活类,包括衣被,方便食品,救灾帐篷,净水器等;第三类为医疗器械及药品,药品的来源复杂,有政府提供的公共物品,有社会捐赠,有企业及个人自行策划的物品
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