(1)社区建设指的是社区的全方位建设。它不仅包括了社区环境建设和社区的治安问题等，同时还有社区的一些基础设施以及人文社科类的建设活动。既包括社区卫生服务这些必须的日常需求，同时也包括社区文化和社区思想等方面的建设，社区建设是一种极具综合性的建设_751+文'论:文;网www.751com.cn；同时，社区建设的方法也非常的全面。

(2)社会性，我国社区是有各类社会主体共同参与建设的，同时各种不同的社区力量也都会参与到社区建设中来，并不是由单一主体完成的。

(3) 地域性，社区是按地区有不同的社会主体组成的，因而社区具有比较强的地域性，不同地方的社区存在着显著的差异。

(4)计划性，要想做到系统有序的开展社区建设工作，就要考虑到社区的实际情况，结合社区的现实情况展开针对性的建设和规划，全面的促进和提高社区的发展水平，增强发展能力。因此，计划性是社区建设的一个非常显著的特点配。

(5)群众性，从社区建设的对象来看，不是指社区内的某一部分人或某些群体，而是指该社区内的所有居民，这意着社区建设具有明显的群众性。

无论是“社区”还是“社区建设”都是中国从西方引进的概念。它们是西方在社会和政治发展过程中为了应付新的社会形势和解决新的社会问题而建立的理论。目前我国的社区建设和发展才刚刚起步，缺乏大量的发展经验，还需要走很长的路。我国的社区建设也是引入西方社会的发展观念和发展经验，是西方社会在发展中以及经历过的一个阶段。对于我国的社区规划和发展等建设活动具有一定的借鉴意义。西方的社区建设起步远远先于中国，同时目前西方国家社区的发展的也比我国社区要好，所以我们需要针对西方的社区规划和建设展开分析和研究，以求达到学习的目的，积极的吸收先进的建设经验使得我国的社区规划和建设能够少走弯路，最快最有效的完善发展和自身建设活动。

二  美国社区建设的特点

（一）政府的依法管理

美国政府的依法管理主要体现在以下三个方面:

1.制定严格的法律规章制度

1787年美国发起了首次提出了村的概念。但是相关的定义比较模糊，不够全面缺乏系统性和专业性。村主要是经过选举产生的一定区域内的自治性组织，，主要作用是解决该区域内所出现和面临的问题。针对该区域内进行公共管理事物，与国家、州县形成了社区治理体系。“该概念提出以后便得到了广泛的认同，各个地区开始了这种管理模式的建设。实践证明这种建设和管理的方式有利于该状态下的社会发展，因此各地区在各自的建设之中也形成了各具特色的发展模式论文网。” [2]如凤凰城市政府制定的“社区保护条例”和“强制执行政策”，其目的是通过社区保护和区划控制来促进社区的安全、健康和各项福利，防止社区环境的恶化。条例中关于社区生活质量下降的现象做了详细的处理规定。这项条例由社区服务局指导各个社区管理委员会来实施，对违反规定的任何行为，轻则罚款，重则采取严厉的法律手段的予以处罚。