(1) 企业实力偏弱 

开展工程总承包业务，尤其是包揽国际上的工程，需要企业具备很强的融资能力。就我国现今的企业而言，拥有承包国际工程能力的企业不是很多，大多企业规模较小，难以在市场上跟国际上的企业竞争，往往无法投标。此外，我国的大多数建筑企业并不具备善的工程总承包管理体系，在项目管理上不能和国际大承包商相比，虽然经过多年的改革和发展，但大多建筑企业只拥有少量的设计人员以及一定范围的设计资质，这对于要承包国际上的工程的能力是远远不够的，在市场上跟国外的承包商竞争，起点就已经不足。

提高企业自身能力，无论是在硬件上，技术能力、计算机应用能力、设计咨询能力等，还是在软件上，融资能力、合同管理能力、施工协调能力等缩小与国际总承包商之间的差距。

(2) 业主认知不够成熟

作为建设工程项目的总组织者以及总集成者——业主方。建设市场三方主体之一的投资主体，业主方是推行工程总承包的关键。由于受到国内传统承发包的影响，我国总承包在建筑市场中的地位还未站住脚。工程总承包模式是将整个工程项目承包给一个承包商，这虽然减少了业主合同上的纠纷，但也限制业主的部分权力。尽管国家实施招标、投标制已有多年，但实际上，各地暗箱操作极为严重，无法实现公平竞争，地方保护主义，隔绝掉外界的承包商，钱权交易，透露出建筑市场黑暗一面。部分私营业主为其追求利润的最大化，盲目追求工期，随意更换建筑材料，忽视建筑的质量，不按照建筑规范施工，建设施工中表现出随意性等不规范行为时更为严重。

(3) 法律、法规体制不健全

我国的工程总承包推行实施已多年，但与之对应相关的法律法规没有出台。尤其在对规范业主行为的法律法规严重缺失，这让承包商承担着较大资金风险。虽然《建筑法》提倡对建筑工程实行工程总承包，但是对如何开展总承包没有配套法规文件，可操作性不强，难以实施，我国需要加强这方面的法律法规建设，对业主肢解工程进行明确规范。

(4) 复合性人才匮乏

复合性人才是各个企业所需求的，是各个企业发展的关键所在。但就目前建筑市场的发展而言，各类建筑企业缺乏复合性人才，工程总承包管理模式需要懂得施工技术，人员管理，精商务且经验丰富的复合性项目管理人才，而这类人才并不是刚刚走出大学的学生所具备的，也不是在单单施工工地上工作的人所具备的，这需要建筑企业的刻意培养。复合性人才是建筑企业的发展关键，一个优秀的这类人才也是离不开企业的内部培养。

(5) 国内建筑承包模式的制约

国内建筑承包模式制约因素尤为甚多，就业主方而言，是市场的主体，但类型较多，且专业水平不高，对施工建设方面的技术与合同管理上没有那么强的专业感，这就导致业主对先现今推行工程总承包模式概念理解不透彻，不主动提倡承包商采用工程总承包模式。国内承包方式林林总总：

1）按承包范围划分承包方式

○1 建设全过程承包也就是工程总承包

○2 阶段承包

○3 专项承包

○4 “建造—经营—转让”承包

2）按承包者所处地位划分承包方式

○1 总承包

○2 分承包

○3 独立承包

○4 联合承包

○5 直接承包

3）按获得承包任务的途径划分承包方式

○1 计划分配

○2 投标竞争

○3 委托竞争