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（一）网络与公民政治参与网络有广义与狭义之分。广义的网络是指相互连接、相互作用的关系及关系集合体。而狭义的网络是指计算机网络（internet）[1]
。本文所提及的网络、互联网、因特网、计算机网络均是指狭义的网络。网络就是通过无数个节点，将分散的信息进行连结、传输、共享，形成一个虚拟平台，供人们进行资源的共享、信息的交流。公民政治参与，又称为公众政治参与、公共政治参与，是近代政治生活的一个核心概念。有几个主要要素构成：第一，参与主体。公民政治参与主体既包括作为个体的普通公民，也包括由个体公民组成的各种社会团体[2]。第二，参与客体。公民政治参与的对象包括政府政治过程的所有环节，而非单指政治过程中的某一环节，譬如政治决策。第三，性质。公民政治参与必须符合法律法规的相关规定，即公民必须依据法律法规参与政治。第四，途径。公民政治参与的途径有民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。根据以上要素，公民政治参与就是指以普通公民或社会团体为主体，通过合法的途径或手段，直接或间接地对政治过程产生影响的政治行为。网络与公民政治参与必然存在着一定的联系。网络更多的是作为一种工具、手段， 延伸公民政治参与的领域， 拓宽公民政治参与的渠道。 网络的出现与普及，促使公民政治参与出现了新的形式——公民网络政治参与，即公民借助网络，对政府的政治过程进行舆论监督以及参与国家、 社会各项公共事务管理以实现参政议政目的的行为。网络政治参与同传统政治参与最大的不同，就在于二者的活动领域。 前者的活动领域是网络这个虚拟平台中的公共政治领域， 是以网络为媒介；后者的活动领域是现实社会中的公共政治领域。 公民网络政治参与是以互联网为基石，借助网络的力量，推动我国政治发展的一种新形式。