1 引言
党的十八大明确提出了全面建成小康社会的总体目标,规划了“五位一体”协调发展的总布局,对新形势下做好消费维权工作提出了新的更高要求。目前,我国消费者已经基本认识到了保护个人权益的重要性,与此同时,保护消费者权益的机构也渐渐成熟了起来,然而维权工作的实际效果与市场经济发展要求以及消费者对利益的要求依旧相差甚远,因此我国要坚持落实好消费者权益保护工作,争取以法律为依托来维护消费者的合法权益。由此不难看出,维护消费者合法权益的重中之重就是完善相关的法律法规。因此,只有切实落实好立法工作,才能维护消费者的合法权益,构建和谐美好的社会。
2 我国消费者权益保护立法的现状
2.1我国消费者权益保护相关法律的建立历程
改革开放制度彻底扭转了我国的计划经济体制,使得市场经济(即商品经济)得到了长足发展,在商品种类日益丰富的同时,市场中也渐渐出现了侵犯消费者合法权益的行为,消费者权益问题立即上升到了社会问题的高度,并受到了社会各界的重视。此时,全国范围内也掀起了维护消费者合法权益的活动热潮,1984年12月,经国务院审批,中国消费者协会这一全国性的消费者组织正式成立了。至此,我国维护消费者权益活动的规模也越来越大,全国各地均相继开展了各种形式的消费者维权活动。随着消费者维权活动的发展,国家也开始对维护消费者合法权益的工作加大了关注力度,并适时的推出了相关的法律政策。1993年10月31日,我国第八届全国人大第四次会议起草了《消费者权益保护法》,该法与1994年1月1日起正式实施,此法一出,意着我国消费者权益保护已成功与法法律法相接轨。《消费者权益保护法》将宪法、民法通则里关于公民人身权利、财产权利的规定进行了细化,并详细的阐释了消费者的9项权利,规定了经营者应履行的义务;该法指出,消费者可享受立法、行政、司法以及社会方面的保护,一切损害消费者合法权益的行为都将受到追求。
随着时间的推移,消费者维权中遭遇的其他难题日益凸显出来。在2008 年金融危机的背景下,伴随了中国消费者15 年的消费者权益保护法的修改被列入了全国人大常委会5 年立法规划中, 2009年国家工商总局牵头启动消费者权益保护法的修订工作,2010年修订草案送审稿报送国务院,2012年3月十一届全国人大五次会议期间,121名代表提出4剪议案,建议修订消费者权益保护法,4月《消法》修正案草案首次提交全国人大常委会审议,10月,十二届全国人大常委会五次会议给予通过。2014年3月15日起,正式施行修改后的消费者权益保护法。
2.2我国现行的保护消费者权益的法律源'自:751`!论~文'网www.751com.cn
目前,《消费者权益保护法》是我国用于维护消费者合法权益最基本的法律。除此以外,我国还颁布了一系列配套的法案,比如:《产品质量法》、《商标法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《计量法》、《标准化法》、《广告管理条例》、《价格管理条例》等。当然,这一法律体系也包含有省级、自治区、直辖市等出台的地方性《消费者权益保护法》;国务院以及相关部门也积极响应了号召,适时出台了相关的法律法规与文件,譬如:《化妆品生监督条例》、《部分商品修理更换退货责任规定》、《消费者使用说明总则》、《食品标签通用标准》、《城乡集市贸易管理办法》、《欺诈消费者行为处罚办法》、《租赁柜台管理办法》等。从某种角度看,这些法规的颁布与实施意着我国关于消费者权益的立法已逐渐走向了成熟。