(三)总结
通常而言,开征遗产税的好处包括:(1)增加财政收入。税收的主要功能之一就是增加政府的财政收入,而且纵观国外遗产税的发展历史,我们不难发现大多数国家开征遗产税都是从增加财政收入的角度出发的。(2)缩小贫富差距。众所周知,我国当今社会的大部分财产掌握在少部分人的手中,贫困人口的数量还是较多的。开征遗产税能够对社会的财富进行再分配,使得社会的贫富差距缩小,而且从美日两国实行遗产税后的实际效果来看,开征遗产税确实能够到达此目的。(3)促进社会公平。开征遗产税对社会分配不公有明显的减缓作用,还能鼓励富二代、富三代们自强自立,靠自己的能力获得财富,净化社会风气,弘扬社会主义核心价值观。
开征遗产税的弊端包括:(1)征收成本较高。目前,我国的征管水平同发达国家相比还不够成熟,由此可能带来征收成本较高、征收效率较低等问题。(2)阻碍企业发展。开征遗产税,可能会使得一些企业尤其是中小企业,面临资金短期的问题,影响企业投资的热情,不利于企业的长远发展。(3)导致人才流失。根据有关调查数据显示,目前在资产超亿的企业主中,28%已经移民,43%正在考虑移民 ,若开征遗产税,很可能导致我国的人才流失。
总而言之,关于我国是否应当开征遗产税的争议,主要是我国目前是否具备了相关的征收条件,尤其是经济方面的条件。不赞同征收遗产税的学者,认为我国当前还处于社会主义初级阶段,还是个发展中国家,经济水平还未达到开征遗产税的要求。然而,大部分学者还是赞同征收遗产税的。他们主要从社会公平这个角度出发,开征遗产税后有利于缩小社会的贫富差距,促进资源的合理配置,保障效率公平与社会公平。笔者也同意开征遗产税,从我国现阶段的发展状况来看,不论是经济条件还是思想条件等其他方面,都与过去的几十年有了质的飞跃,满足征收遗产税的需求,而且最近的党的十八届四中全会也提出要“依法治国”,相关的法律制度也会陆续出台,逐渐完善,为开征遗产税提供了良好的法律环境。开征遗产税是必然的趋势,也是缩小我国社会贫富差距,缓解社会矛盾的必然要求。
三、我国开征遗产税的可行性分析
(一)现实要求开征遗产税
随着我国改革开放的进程不断加快, 个人的财产也日渐增多,也出现了越来越多的富人阶层。但是,我们也应当看到在改革开放的过程中,有相当一部分人承担了改革成本,如国有企业改制中下岗的职工以及因国家的有关政策而失去土地的农民,他们并没有感受到改革的利益,相反他们的生活比以前更加拮据了。 富裕阶层与社会弱势阶层的生活水平, 形成了强烈的对比。此外,由于中国目前没有实施遗产税制度, 使得外国居民因继承而取得的在我国境内的遗产以及我国居民在本国境外获得的遗产都无需缴税。这种情况造成国与国之间形成了不对等的关系, 导致税收流失,不符合税收公平的原则, 不仅影响了我国的国际威望, 也损害了我国的税收权益。论文网
(二)我国的经济条件适宜开征遗产税
近40年来,我国经济发展突飞猛进,居民收入水平与以往相比也有了大幅提升。据国家统计局的调查表明,我国2014年人均国内生产总值约为7595美元,比上年增长了6.9%,2013年和2012年的数据分别为6995美元和6264美元。从全球范围来看,百万美元资产家庭最多的国家是美国,其次是日本,第三是中国,并且中国的百万美元资产家庭数量有望超过美国。同时,有关数据预测到2017年中国将会成为世界第二富裕国家。这说明我国已出现了相当一部分的富裕家庭,并且随着社会的不断进步,经济的不断发展,会有越来越多的人加入到这个大家庭当中。由此可见,我国开征遗产税有着丰富的税源,已经具备了遗产税开征所需要的经济条件。