1. 智慧城市的建设需要多方重视、统一规划 、科学布局
“智慧城市”涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域[12],其建设不仅会影响城市的繁荣发展,还会影响到广大市民的幸福感,需要政府、城建、金融机构、行业协会、行业内组织等的多方重视。在推进智慧城市建设过程中,政府应成立一个强有力的组织、协调和决策机构来全面统筹当地智慧城市的建设工作。主导部门应发挥其组织和协调作用,明确各参与方职责,有效整合参与智慧城市建设的各主体的资源和力量,在当地政府的统一规划、科学布局下协力推进智慧城市建设。
2. 智慧城市的建设需要结合城市情况
各个城市有着自己城市特有的历史积淀、城市个性、文化内涵以及产业特色,所以城市在建设智慧城市的过程中要结合自己城市的情况,不能盲目地照搬国内外其他地区的现有模式。为了推动智慧城市全面发展,城市应发挥重点行业、重点项目的示范作用,优先在一些先导性产业、战略性产业或者重大民生项目上构建智慧系统。国外的智慧城市建设内容和领域相对来说比较聚集,如瑞典的斯德哥尔摩的智慧交通以及美国的智能电网项目建设。而我国一些城市也正积极探索符合自身情况的智慧城市模式,例如,上海结合其国际化大都市的城市定位,与各通信运营商以及华为公司进行合作,共同构建云计算平台,为现代服务业培养不同的云应用。
3. 智慧城市的建设需要有完善的基础设施
不同的城市在进行智慧城市建设时会有不同的工作规划和侧重点,也会从不同方面切入,但是比较相同的是每个城市都很重视基础设施建设,尤其是信息化基础设施建设。实践表明,基础设施建设是建设智慧城市的第一步,不断完善基础设施,提高城市的信息化水平,才能让智慧城市的建设具备现实条件。例如,韩国的松岛新城对综合信息中心和公共信息通信网的建设工程进行投资,这些基础设施为城市提供了超过40项服务。我国国内各城市也特别重视基础实施建设,如上海积极推进车联网、城市光网、四网协同等工程的建设。虽然广州也开始了类似于这些的基础设施建设,但是仍然存在着一些问题,如前瞻性有所缺乏、资源的浪费和重复的建设等等。
四、加强和改进广州建设智慧城市的对策建议
㈠ 加强规划设计,强化统筹协调
智慧城市应按照城市定位、城市规划、城市管理与运营步骤进行,突出城市特色、明确发展愿景,在完善战略规划的基础上,制定智慧城市分阶段实施纲要与行动计划[13]。首先要做的就是对整个城市进行调研,分析出广州现在所具备的更深入建设智慧城市的条件以及建设期间所存在的主要问题,结合其地区优势,制定出其建设“智慧广州”的整体发展战略、长期规划、各个年度的计划和建设方案,其中要确定好年度、“十三五”期间以及更长一段时期的发展目标、建设重点,一步一步推进“智慧广州”建设的深入发展。
智慧城市的各个类别的应用项目的顺利进行离不开政府各部门的分工合作和建设成果的共享,所以政府在进行规划时,要注意解决好制度壁垒、信息共享争议问题,加大对信息共享平台建设、管理、信息采集和文护等方面的资金投入,建立起部门依照职能共享信息的仲裁机制,监察信息共享数据提供、数据质量保障和结果反馈等方面的信息,从而进一步完善和优化工作流程和管理流程,深化信息共享工作,逐步解决存在的“信息孤岛”问题。这样才能强化跨部门的统筹协调作用,充分整合好各方面的资源,提高行政效率。
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