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    1.1.2  研究意义
    人才关系着国家的兴旺发达,人才强国战略是我国的国家战略之一。随着经济日益发展,各行各业对人才的需求量越来越大,有力地吸引人才越来越重要,而我国人才分布现状呈现出分布不平衡的状态,一线、二线城市人才饱和却依旧有大量人才涌入,造成人力资源的浪费,边缘城市人才稀缺却难以对人才产生吸引力。为了让各地人才分布平衡,使人力资源得到有效利用、经济共同发展,发展相对落后的城市制定了一系列人才政策,以大力引进人才。而这些政策的效果如何就成为大家的关注点。对政策效果进行评估,有助于纠正偏差,正确评价政策作用,为以后更好地引用以及利用人才奠定基础。
    在CNKI垮库检索上使用高级检索,主题为人才计划或政策评估,模糊检索结果有近70000条,主题为人才计划并含政策评估,模糊检索结果有332条。虽然对相关理论的研究其实不少,但是精确的个案研究相对不足,国内的研究多停留在对西方政策评估的理论介绍与推广上,并且还忽视了现有定量分析技术落后的问题。
    本课题选择笔者家乡宿迁于2013年制定的人才政策“宿迁英才计划”的政策效果为研究对象,意在掌握更一手、真实的资料,通过对该政策结果进行评估,以探寻该项人才政策是否达到期望值,同时对此人才政策的偏差进行修正,丰富人才政策效果评估方面的理论。
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