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2.4.1 公平的涵义 9
2.4.2 程序公平 10
2.4.3 公务员考录公平 10
3 当前我国公务员考录公平性缺失的表现及影响因素 11
3.1 公务员考录公平性缺失的表现 11
3.1.1 公告、报考阶段 11
3.1.2 考试、考察阶段 12
3.1.3 录用、试用阶段 13
3.2 公务员考录公平性缺失的影响因素 13
3.2.1 思想认识的因素 13
3.2.2 法律制度的因素 14
3.2.3 组织保障的因素 14
3.2.4 技术保障的因素 15
4 改革完善我国公务员考录制度的对策构想 15
4.1 宏观层面 15
4.1.1 加大管理力度，完善监督机制 15
4.1.2 完善法律体系，严格实行法治 15
4.1.3 坚持凡进必考，杜绝不正之风 16
4.2 微观层面 16
4.2.1 提高服务水平，延长报名时间 16
4.2.2 科学设置条件，放宽报考范围 17
4.2.3 加强选拔培训，提高考官素质 17
4.2.4 完善面试方法，改进面试试题 17
结论 18
致谢 19
参考文献20
1 绪论
1．1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
公务员考试与录用制度是公务员制度的核心内容，有非常突出的地位和作用。实行公务员考录制度，是党和国家的重大决策，是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下干部人事制度的重大改革，也是社会主义政治文明建设的重要内容。党的十三大和七届全国人大提出建立公务员制度，推行“凡进必考”；党的十四大和八届全国人大强调加快推行公务员制度，特别是公务员考录制度；党的十五大和九届全国人大提出健全公务员制度，包括公务员考录制度；党的十751大强调对公务员考录严格把关，坚持凡进必考原则。党和政府对公务员考录工作给予了高度重视，逐步推行并完善公务员考录制度，考录工作也进一步深入。
随着经济全球化进程的不断加快，世界各国的行政体制改革和公务员制度改革的浪潮兴起。传统的官僚科层制暴露出一些弊端，已不能完全与时代发展相适应，学者们纷纷探索公务员制度改革的新方案，给我国的公务员考录制度带来了新的挑战和机遇。
近年来，在我国公务员考录制度推行过程中，因政治环境、文化环境、经济环境等环境因素的影响，社会大环境不够稳定，所以我国公务员考录程序上出现了很多问题，不公平现象发生在考录的各个环节中。面对全球范围内的公务员考录制度改革这一潮流，如何从我国国情出发，立足于实践，对公务员考录制度进行改革与完善是当前亟待解决的问题。
1.1.2 研究意义
本文对于丰富行政管理理论和公务员考试录用理论具有一定的理论意义。公务员制度是国家行政管理体系中最重要的制度之一，对行政管理是否有成效起着举足轻重的作用。发展和完善公务员考录制度对于提升公务员队伍的整体素质，提高行政管理成效具有重要意义。在当前公考热的背景下研究公务员考录制度，为之前的理论研究为以往的知识构架增加了基于现状的行政理论，丰富了行政管理的理论体系，为公务员考录模式的改革和创新丰富理论来源。