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3.6安全评价结果37
4对策措施与建议.38
4.1人员管理方面38
4.2设备管理方面38
4.3环境管理方面39
4.4管理制度方面40
5总结.42
致谢.43
参考文献.44
1 绪论1.1 研究背景
1.1.1 社会背景中小企业在促进经济发展、增加财政收入、扩大劳动就业、文护社会稳定等方面做出了突出的贡献[1]。中小企业能创造占我国 GDP50.5%的价值，解决了我国城镇中75%以上的就业问题，其税收占全国税收的 43.2%[2]。由此可见，中小企业在我国的地位举足轻重。他们的稳定、安全发展对国家来说也是意义重大。然而，中小企业素质良莠不齐，问题多，管理难度大。在安全管理这一方面尤甚。由于中小型民营企业的特殊性， 部分企业领导没有把握好企业经济发展和企业安全生产之间的平衡。在生产实际过程中，重生产而轻安全，埋下了很大的安全隐患，这是其一。其二，部分领导盲目乐观，认为只要给企业购置了“高精尖”的生产设备，就可以一劳永逸，不会发生较大的安全生产事故。其三，企业的一线操作工人有章不循、不严格执行安全操作规程。心存侥幸心理和依仗自己多年工作经验不履行企业的安全要求。其四、企业决策层安全意识淡薄，对安全管理的理解存在误区，也将会引起企业管理人员和从业工人安全方面工作也流于形式。其五、没有专业的安全管理人员，对安全管理没有科学的认识。从而出现“没人管”，“不会管”的问题。另外，小型企业在追求利益最大化和成本最低化的同时，往往会选择轻视安全问题或者延后安全治理。由此而造成的安全管理缺陷，也是一大问题。是员工与企业共同发展的一大隐患。一旦发生安全生产事故，对这样的小型企业的打击可谓是毁灭性的。企业发生安全生产事故的代价逐年增加， 企业的可持续发展离不开安全生产的保驾护航[3]。企业必须遵守“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻执行国家的相关法律法规，确保从业人员的人身安全和财产安全，保证企业良性发展，促进国家经济增长和社会稳定。为了迎接市场的挑战，提高，增加企业竞争力。在新的安全生产法实施之际，推动各中小企业加强安全管理，减少安全事故，做好安全标准化建设是不容忽视的问题。
1.1.2 行业背景金属制品是钢铁线材的深加工产品，应用广泛。近年来，随着我国经济建设的快速发展，金属制品行业也有了长足进步。近年来金属制品应用范围日益扩大，质量不断提高，产量逐年增加。总体的发展特点是：1.总量增长迅速，基本满足需求。2.外贸同步提升，促进产品结构更新。3.线材基本满足需求，保证制品正常生产。4.装备得到改善，制品质量效率提高。5.新技术逐步推广，企业产品升级。6.产业布局结构得到调整，行业整体实习增强[4]。然而，在美好的发展前景之下，问题仍然存在：1.产品结构不合理。2.技术装备水平发展不平衡。3.企业规模小，市场开发能力差。4.出口产品附加值低。5.企业创新能力差，新技术推广缓慢。6.部分线材不能满足生产要求。我国线材使用仍属于粗放型，线材的深加工比例还不足 30%，而发达国家这一数字已经超过 60%。在我国，金属制品企业起步晚，厂家多，规模小，市场竞争非常激烈，其中，民营企业的数量也在增多。江苏省又是这一行业分布最多的省份。钢铁线材深加工这一领域内的主要生产流程如下：
钢铁线材生产流程图其中会涉及到大型机械，存在飞溅、轧入、切伤、擦伤、触电、噪声等危害。而且金属制品企业又属于劳动密集型企业，其对安全管理的需求很高，国家对它的安全要求也很高。
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