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2 国内外乡村旅游的发展概况
2.1 国外乡村旅游发展状况
欧洲早在19世纪中期便对乡村旅游开始研究。1865年，意大利“农业与旅游全国协会”的成立推进了乡村旅游的发展进程；而真正意义上的大众化的乡村旅游则起源于20世纪60年代的西班牙[2]。20世纪70年代后，乡村旅游的发展进入了快速成长期，尤其在美国和加拿大等发达国家被认为是一种提高农民收入促进农业发展的一条重要举措[3]各国陆续开设乡村旅游的专门经营企业以及专门化的乡村旅游接待服务处，成立了专门机构进行政策管理，也从立法上确定了乡村旅游的地位，使得乡村旅游已逐渐形成了一定规模，走上了规范化发展的轨道。
2.2 国内乡村旅游发展状况
较欧美国家而言，我国乡村旅游起步较晚，萌芽于20世纪70年代中期，开始于20世纪80年代，以深圳首次举办的荔枝节为标志[4]。在1990年以后仍处于起步阶段，旅游学界开始对乡村旅游进行深刻的探讨且此时的乡村旅游产品以“农家乐”为主。2006年全国旅游主题为“中国乡村游”，自此乡村旅游进入高速发展时期，设施不断完善，景点扩张，分布广泛，呈现出一副兴兴向荣的发展景象。近年来乡村旅游发展生动活泼、形式多样、特色鲜明，已成为当今旅游业发展的一个新趋势。
3 盐城乡村旅游的发展概况
盐城距今已有超过2000多年的历史，文化源远流长，并且是中国唯一以盐命名的地级市。盐城拥有着独特的生态系统，丰富的资源，它的沿海滩涂资源极为丰富，海域面积非常广阔，都居江苏省首位。盐城市沿海滩涂面积高达45.53万公顷，并且仍以每年2万亩的速度向大海延伸，是国家重要的后备土地资源开发区，沿海发展的空间十分广阔[5]。这里建有丹顶鹤保护区和麋鹿保护区，都是国家级重点自然保护区。