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3.1.1、健康居家老人所需的养老设施类型 11
3.1.2、社区+居家养老老人所需的养老设施类型 11
3.1.3、完全依托社区机构养老所需的养老设施类型 12
3.2各类设施的功能定位研究 12
4 完善养老设施类型及服务功能的配建措施 13
4.1 搭建完善的社区公共服务设施，完善服务功能 13
4.2 加强社区生活照料和日间照护设施的配建 13
4.3 完善社区机构护理型养老设施的配建 14
4.4 加强社区各类服务人员的职业培训 14
4.5 明确各类设施的服务内容、规范和标准 14
4.6 加强对各类设施及服务的管理 14
总结： 15
引言：
随着老龄化程度的加深，老年我国老年人口的数量不断增加，传统的居家养老功能逐渐满足不了老年人的需求，居家养老越来越依托于社区服务。社区居家养老是以家庭为核心, 以社区为依托, 以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容, 以上门服务和社区日托为主要形式, 并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。在快速老龄化背景下, 每个社区迫切需要规划建设相应的养老服务设施来承担这项重任 。
国内很多地区对社区居家养老的研究发展已经相对成熟取得了较好的成果，对上海社区居家养老发展研究进展借鉴发现。长期以来上海加大对养老事业的发展并取得成效。上海社区将老年服务设施详细划分为五大类：机构养老设施、社区照料服务、学习教育设施、医疗卫生服务设施、体育文化活动设施。根据不同服务状况，将服务对象分为以下三类：满足社区所有老年群体、生活基本能自理的中龄健康老年人、大龄身体健康状况严重生活不能自理的老年人 。如今上海养老服务建设数量质量稳步增长，社区居家养老成为上海养老的主流模式，各项居家养老服务内容不断扩大。各种服务设施齐全，分层次满足了不同老年人的需求。社区居家养老服务已经被上海社区老年人普遍广泛接受。上海社区养老依然存在服务设施总量不足、资金投入不充分、服务设施配置不合理的状况 。
本文通过对不同层次老年人进行分类服务需求分析以及社区居家养老的服务模式服务需求分析，并分析管理模式，基础设施完善，医疗文化设施建设等进行研究。通过采用文献查阅，实地问卷调查、访谈的方法进行研究，发现社区养老模式主要为居家养老、社区协助居家养老、社区机构养老 。根据老年人不同健康状况将老年人分成三个层次（低龄健康老年人、中龄半自理老年人、高龄完全不能自理老年人）进行分析，通过对上海社区养老模式、美国社区养老体系以及南通起凤社区的社区居家养老状况进行研究借鉴，对日常生活需求设施、医疗保健设施、精神生活设施、以及活动设施进行设施需求分类功能定位以及服务标准规范服务对象的明确。
1、社区养老与养老服务需求调研
1.1研究样本的选择
1.1.1样本及选择的依据
研究应选取老龄化程度较高的社区，同时应选取不同身体状况、不同年龄阶段、不同经济条件、不同家庭居住方式、不同文化条件的老年人作为调研的目标群体，这样对社区养老及养老需求的调研具有广泛的代表性。
1.1.2 样本社区的选择及其概况
南通素有“长寿之乡”的美誉。老龄化程度居全省首位。南通是全国老龄化程度最严重的地区之一。目前，南通市老年人口达到194万，占总人口的25.28% 。南通社区老年人主要是以家庭为核心社区为依托为主要形式。家庭结构的改变，家庭多独生子女，子女工作繁忙以及生活其他压力，无法满足老年人家庭养老的需求，老年人越来越依赖于社区服务。养老机构不足，配套设施以及体制不完善，很多老年人不愿意去养老机构，不愿离开自己生活的环境。