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摘 要：当前，网络监督已成为政府和社会进行行政与事务监督的一种有效手段，构建科学而完善的网络监督体系是政府完善社会治理的重要内容。就目前而言，我国的网络监督尚存在着网络信息参差不齐、网络舆论的片面性、易产生网络暴力、相关部门对网络监督的抗拒与倦怠以及网络监督法律体系不健全等不足，使网络监督面临一种现实困境。实现对困境超越的要务在于：健全网络舆情分析系统；提高网络覆盖率，扩大网民比例；提高网民素质，倡导理性上网；重视网络舆论，转变官员作风；完善相关法律法规等。55511
毕业论文关键词：网络监督 ；困境；超越
On the Predicament of Current Network Supervision and It’s Transcendence
Abstract：At present, the network supervision has become an effective way to help the government and society to supervise the administrative affairs. Constructing a scientific and perfect system of network supervision is an important content of perfecting government management. But for now, Network supervision still has many shortcomings. Such as it is difficult to resemble the truth of network information; Network opinion is one-sided; Easy causing cyber-bullying; Resistance and fatigue of relevant departments on network supervision as well as the inefficient legal systems of network supervision, and so on. To solve the predicament of network supervision, we should emphasize the following aspects: Firstly, we should sound the analysis system of public opinion. Secondly, the government should improve the network coverage, increasing the proportion of Internet users. Thirdly, they should help to improve the quality of Internet users and advocate surfing the Internet rationally. Besides, we should pay more attention on Internet opinion and change the style of officials. At last, improving relevant laws and regulations is necessary.
Keywords: Network supervision，Predicament，Transcendence
一、网络监督的内涵和作用
“网络监督是指人民群众通过互联网了解国家事务，交流和发表意见、建议，对国家的经济、政治、法律文化等活动进行评价的一种活动行为”[1]。“其实质是以互联网为平台，通过网络传播媒体对公权力行使监督职能的行为”[2]。近年来，随着互联网的迅速发展，网络监督日益在现代民主政治发展中发挥重要作用，网络监督于当代的价值意义日益彰显，这种意义主要表现在：
1. 有利于公民有序政治参与，有利于促进公民权利的实现
随着社会主义民主化进程的日益推进，公民参与行政的热情和表达诉求的欲望空前高涨。在虚拟的网络环境中，网民同享平等的话语权和参与权，可以积极主动地表达自己的观点和看法，从而使得网络成为信息交互平台和重要的舆论场所。充分利用网络资源的优势，引导广大民众进行行政监督和民情表达，可以在很大程度上实现民众有序进行政治参与的社会治理目标。网络不仅是用户信息来源，又是用户观点的出口，网络监督可实现网民的知情权和表达权，有利于促进公民权利的有效实现。
2. 具有便捷性、广泛性，是反腐的重要途径
由于网络具有覆盖范围广、联系群众多、信息传播与更新快等特点，网络监督遂具有较强的便捷性和广泛性。从网络监督实践看，网络监督的便捷性和广泛性可以及时有效地发现问题，为相关部门及时查处提供线索。“从南京“天价烟”事件到徐州区委书记“一夫二妻”，再到后来的“微笑局长”杨达才、番禹“房叔”蔡斌等等一系列的反腐事件，均是首先由网民揭露和举报，纪检机关迅速作出回应，致使贪官落马。”[3]习近平总书记提出要实现咱们中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把党先建设好，加强党风廉政建设，与腐败做斗争。可见，反腐败是实现“中国梦”的前提条件。目前我国的腐败现象较为严重，呈现出频发易发的状态，单靠传统的行政和司法等监督方式已不能有效遏制腐败事件的发生，网络监督所具有的便捷性和广泛性，使得网民可通过网络随时随地关注网络新鲜事务并进行交流沟通，可为有效监督和制约公权力的腐败提供无形保障。