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2.1.1 PPP模式简介 6
2.1.2 PPP模式的特征 7
2.2 PPP项目的风险分析 7
2.2.1 PPP项目风险的含义与特点 7
2.2.2 PPP项目风险的分类 9
2.3 PPP项目风险分担的内涵 9
2.3.1 PPP项目风险分担的概念和特征 9
2.3.2 PPP项目风险分担的原则和框架 10
第三章 PPP项目风险分担方式分析 13
3.1 PPP项目风险分担机制 13
3.1.1 约束机制 13
3.1.2 激励机制 13
3.1.3 协商机制 14
3.2 PPP项目风险分担方式 15
3.2.1政府承担的风险 16
3.2.2私营机构承担的风险 16
3.2.3双方分别承担的风险 17
3.2.4双方共同承担的风险 17
3.3 PPP项目风险分担模型选择 17
3.3.1 不同风险分担模型的优劣比较 18
第四章 PPP项目风险分担方式存在的问题及原因分析 20
4.1 PPP项目风险分担研究存在的问题 20
4.1.1风险分担比例的研究相对薄弱 20
4.1.2风险分担的评价角度不合理 20
4.1.3与其他方面的关系研究薄弱 20
4.2 PPP项目风险分担实施中存在问题的原因 21
4.3 完善PPP项目风险分担的实施对策 21
第五章 PPP项目风险分担案例分析 23
5.1 深圳沙角B火力发电厂项目概况 23
5.2 项目结构图 23
5.3 风险分担分析 25
5.3.1 政治风险 25
5.3.2 完工风险 25
5.3.3 生产风险 26
5.3.4 市场风险 26
5.3.5 汇率风险 26
5.3.6 不可抗力风险 27
5.4 风险分担评价 27
结 语 28
致 谢 29
参考文献 30
第一章 绪论
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1研究背景
PPP模式在1997年由英国首次实施后，就被认为是一种促进本国基础设施建设发展的有效方式。PPP(public-private partnership)即公私合作模式，是指政府通过给予私人长期的特许经营和受益的权利，以换取加快基础设施建设和有效的管理。PPP 模式作为一种新型项目合作方式出现，不仅能够有效解决政府部门的基础设施建设资金不足、减轻其财政负担、提高项目运作效率，而且还能有效地调整外商投资的产业结构。同时 ，PPP 项目还能引进国外先进的生产技术和管理经验，促进我国投资体制的改革和投资主体的多元化，PPP模式将成为迄今为止最有吸引力和最有前途的基础设施投资。到现在，PPP模式已应用到城市轨道交通、水利枢纽建设、园林绿化、污水处理、公共信息网络和公共文化设施等基础设施中，为中国经济的发展起到了很大的促进作用。