我国村干部直接由村民选举,在我国的政治参与和政治民主化的推进过程中具有里程碑的意义,是我国政治民主发展和现代化的一大标志。在过去的三十年间,村民自治取得了令人瞩目的成果,但同时也暴露出了一些偏离制度设计的现象。就对村民自治来看,虽然现在研究的方向十分广泛,涉及的内容十分全面,但就研究的角度而言,针对村民自治中精英阶层的研究还不够明晰,对精英阶层行为的研究还不够系统。论文网
目前,在很多地方,我国的村民自治出现了精英治理的现象。所谓的精英治理就是少数乡村精英阶层把持村委两会,对乡村权力进行垄断。这是一个不可忽视的现象,因为现在村民自治中暴露出的很多问题都与此有关。比如“贿选”和“抱团”,往往都是这些人在操作。因为只有有特殊的影响力和财力的人才能有效干扰到村民自治。所以,研究村民自治,需要研究这批有“特殊影响力”的人。
现在的乡村精英阶层继承了传统乡绅的一些特点,但又有着中国特色社会zhuyi下的独特性。在新农村建设的进程中,他们不仅能推进农村社区的经济发展和农村社区的资源整合,而且能促进农村公益事业的发展。但是,在乡村精英的治理过程中还存在着一些局限性,如乡村精英的权利过于集中、乡村精英治理制度缺位等,严重影响了农村基层民主政治的发展。如何在村民自治背景下准确定位这个阶层,并如何发挥他们在新农村建设的最大效用,依然值得更多地研究与探讨。
1.2 研究现状:
1.2.1 首先对于乡村精英阶层的认识:
1.2.2小区域民主自治范式
1.2.3乡村精英阶层对新农村建设的影响
1.3 研究思路与研究方法
(一)研究思路
首先,分析研究乡村精英的概念,确定哪些人群属于乡村精英,并将其进行分类;其次,对一些农村实行实地调研,结合相关理论,归纳出这些乡村精英在村民自治中的行为;再次,收集更多乡村精英影响村民自治行为的资料,结合经典案例和调研案例,总结出乡村精英在村民自治中的优势和局限性;最后,对如何克服乡村精英治理中的弊病,给出自己的一些建议,并对其未来发展趋势进行展望。
(二)研究方法
本文采取的研究方法有文献调查、比较分析法和实地调研。
文献调查:搜集国内外研究中国乡村精英的文献,对这个研究领域作深入的分析,在此基础上,归纳现有研究成果,结合自己研究内容,提出观点。
比较分析法:将各种乡村精英阶层相互对比,总结他们不同的特点,分析他们不同立场的原因。这反映乡村精英是一个复杂的群体,其中各个群体代表不同利益,在村民自治的大环境下进行博弈。这些博弈有些推动了村民自治的健康发展,有些则偏离了设计轨道,成为农村新的问题。
实地调研:亲自走访一些农村,通过多方面、多渠道收集这些村庄曾经发生的大事,分析各类乡村精英在这些事情中发挥的作用。其中着重对村民选举进行研究,调查村民选举中的乡村精英行为 ,透过实际的案例来表达各类乡村精英的行为特点。
本课题结合行政管理学、社会学、管理心理学等相关理论,在查阅研究大量文献基础上,总结该领域研究的成果以及最新的理论进展,同时对一些农村进行实地调研,对所研究的课题进行实例考证。本文通过具体分析案例的方法,对当前我国乡村精英的行为进行深入分析,并力求在现有的研究基础上提出完善我国村民自治的建议。