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目前，“老有所养”已经成为改善民生、促进社会和谐发展的重要建设目标之一。随着中国人口老龄化步伐地不断加快，社区中的空巢老人日益增加，而社区老年人服务机构的欠缺无法弥补老龄人口的快速增长产生的服务需求，老年人因精神方面问题而自杀或患病的人数也在不断增长。根据相关统计数据显示，只有近10%左右的子女能注意满足老年人的精神需求。由此可见，满足老年人精神文化层次的市场需求非常可观。但与此同时，现在的养老机构服务也有很多问题等待解决，不能很好地满足老年人的需要。具体表现在服务水平参差不齐，缺乏个性以及创新性，没有系统的服务内容、质量和标准。养老产业滞后，政府的政策也得不到切实的贯彻、实施等。
面对老年人精神层面的需求，社区养老这一新型的养老模式开始进入到我们的视野之中。借鉴于国外社区养老体系建设发展中的经验，社区养老对于满足老年人精神方面的需求能起到很大的帮助，如何在我国对这种新型养老模式开展建设，已经成了当前最为热烈的话题。
本文拟通过对上海市Z社区老年日托所的调查，了解当前社区养老发展的具体情况，并以此为样本，结合已有的文献资料对社区养老的发展状况进行分析，找出社区养老这种新型养老模式在实际发展中的积极意义及不足，并提出相关建议。
二、理论框架与研究方法
（一） 理论框架
本文主要通过对社区老年日托所运行现状的调查以及对社区老人和相关从业人员的生活、工作情况方面的分析；结合现有的一些社区养老模式的研究，得出相关的结论和建议。其中最为主要的理论支持有社会支持理论和马斯洛需求层次理论。
社会支持是一种与弱势群体并肩存在的社会行为，一般是指来自于个人之外的各种支持的总称。社会支持网络是一组由个人接触所构成的关系网，透过这个关系网个人得以获得认同，并取得情绪支持、物质援助、服务、信息、新的社会接触等。社会支持理论是指一定社会网络运用一定的物质和精神手段对弱势群体进行无偿帮助的行为的总和。
从环境和社会支持地层面上讲，老年人在社会中是一个弱势群体，他们需要获得社会的关注和支持。而托老所就是这种社会环境对他们支持的体现，通过这种社会支持行为，能帮助老人们更好的安度晚年。
马斯洛需求层次理论中提出，人类有着一系列十分复杂的需求，按优先次序可以将其排列成梯式的层次，其中包括四个基本假设：第一、已经被满足的需求，不再是激励因素。人们总是在力图满足某种需求，一旦一种需求得到满足，就会有另一种需求取而代之。第二、大多数人的需求结构很复杂，无论何时都有许多需求影响行为。第三、一般来说，只有在较低层次的需求得到满足之后，较高层次的需求才会有足够的活力驱动行为。第四、满足较高层次需求的途径多于满足较低层次需求的途径。
从个人层面讲，马斯洛需求层次理论将个人的需求从低到高依次划分为五个阶段，分别为：生理上的需求，安全上的需求，情感和归属的需求，尊重的需求，自我实现的需求。相比于传统的机构养老方式，老年人选择入住老年日托所最大的原因是老年人希望与家人一同生活。相比于居家养老，老年在入住老年日托所后最大的改变就在于老年人的精神状态有了明显的改善。这充分体现了老年人对于情感和归属的需求。
本文主要从社会环境和老人的个人两个层面来对社区养老这种新型养老模式进行研究，通过社会支持理论了解整个社会环境对老年人群体的支持帮助，通过马斯洛需求理论了解老年人的情感状态。结合人口老龄化背景下，老年人养老困难的问题，通过两者相结合，进行相关研究，探索城市新型社区养老模式。