然而由于经济迅速发展以及社会转型,人们的价值观也趋于多元化。近些年社会上多起教师性侵学生、体罚学生的事件不断被曝光以及个别教师违背基本师德、学术道德以及科学精神的行为,引发了社会对教师素质的密切关注与严肃质疑。典型案例有2013年5月,在广东深圳有4名学生在南山区弘基学校就读期间被二年级的老师吴某猥亵,警方接到报警后将其抓获;2014年4月,泰州市一位中学教师王某在明知严禁有偿家教的情况下顶风违纪被处以降职;赣州市初三学生因未完成家庭作业蹲罚,导致如厕时骨折等。2012年我国逐步展开了取消教师资格终身制的工作,引来了人们对我国教师资格制度的关注。2012年9月1日前,我国发布了《国务院关于加强教师队伍建设的意见》,其中明确提出要严格施行教师资格准入制度,全面实施教师资格考试和定期注册制度。随后便在上海、北京等地传出我国将取消教师资格终身制的消息。对于新入职的教师要接受每五年对教师资格进行一次认证注册,如果考核不合格将取消其教师资格。
近些年随着我国社会政治经济文化的进步,我国中小学教师资格制度得到了不断的完善与发展,但与世界发达国家相比仍然存在着一些问题。因此,为了提高教师的整体素质,提高教育教学质量,对中小学教师资格制度问题的分析及提出相应的解决对策就具有很强的现实意义。
2 我国中小学教师资格制度的历史沿革及存在的问题
2.1我国中小学教师资格制度的历史沿革
我国的教师资格制度也有着悠久历史。最早是于1897年,由担任当时的清大理寺少卿职务的盛宣怀经光绪皇帝准奏在上海创办了南洋公学。自此,我国开始了师范教育,而南洋公学内的师范院开始培养教师人才。到了改革开放,于1985年5月的《中央关于教育体制改革的决定》中指出:“只有具备合格学历或有考核合格证书的,才能担任教师。”隔年颁布的《义务教育法》则标志着我国的教师资格证书制度的开展顺利拉开帷幕。而《关于实施义务教育法若干问题的意见》也于同年推出。该文件是《义务教育法》更深一步的规定,是对《义务教育法》的细化、深化。再就是到了1994年实施的《教师法》中明确指出:“国家实行教师资格制度”。在《教师法》的基础上,国务院又于1995年颁布了《教师资格条例》,明确规定了教师资格的各方面规定,如获得资格的条件,通过考试考取资格证书或认定方式之类的等等。该条例推进了教师专业化程度。随后,我国又根据该条例颁布了《教师资格认定过渡办法》,《<教师资格条例>实施办法》等,标志了我国的教师资格制度从零散的规定逐步走向一整套具体的、详尽的、规范化的法制规范体系,也标志我国教师资格制度的确立。这是一个追求真理、不断反思、进步完善的过程。
2.2我国现行中小学教师资格制度存在的问题
随着时代的进步和社会的发展,人们对教师的职业期望和质量要求不断提高。教师资格制度作为教师选拔的依据标准,直接影响到教师队伍的质量。而我国当前中小学的教师资格制度还存在一些问题有待完善。