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摘 要：随着政治经济的不断进步，在创新型国家建设过程中，高等教育的重要性愈来愈明显。近年来，在我国的高等教育事业已经取得巨大进步的同时也存在着诸如高等教育政策评估主体价值取向单一等问题 。产生诸多问题的原因在于政府是评估是评估的唯一组织，在评估中重结果，轻过程，缺乏社会参与和监督等。鉴于此，应该优化我国高等教育评估政策主体。56769
毕业论文关 键 词：政策评估，高等教育，政策评估主体
On China's current higher education policy evaluation of the main
Abstract:With the development of politics and economy, in the process of constructing innovative country, the importance of higher education increasingly prominent. In recent years, great progress has been made in China's higher education at the same time there are also problems such as single subject value orientation of higher education policy evaluation. The reasons of the problems lies in the government's assessment is the only organization assessment, in the evaluation result, light process, lack of social participation and supervision etc.In view of this. Should the optimization of China's higher education evaluation policy subject.
Key Words:Policy evaluation, higher education, policy evaluation subject
在过去几十年的改革开放中，中国的经济增长模式已经在资源、环境等方面遇到了强制的约束，未来的增长要以充分开发人力资源为基础，因此国家已经将建设创新型国家提到了战略高度上来，因此，高等教育在以后的社会发展中愈来愈重要。当前，我国的高等教育业已有了很大的进步，截止2007年我国已拥有普通高校1909所，在普通高校的本科和研究生招生达到5700000和424000，高等教育入学率达到22%，高等教育在校生达17388000人，，其中研究生110．5万人。[1]
因此，可以说，当前我国已经是一个高等教育大国，但离高等教育强国还是有一定的距离。这主要表现在，在我国，社会对高素质人才的需求在人才培养方面难以充分满足，也没有形成拔尖人才脱颖而出的完善机制；我国在学术研究领域，缺乏世界级的研究成果；在和社会结合这一方面，对我国国民经济发展的支撑力度还有很大的不足，大多数的产业仍然徘徊在价值链的低端。因此，我国作为后来的追赶型的现代化国家，通过不断推动高等教育的发展，借助对人力资本的有效开发来实现最终的赶超这样就成为了必然选择。
一、当前我国高等教育政策评估主体存在的主要问题
高校教学评估是我国高等教育的一项重要政策，《中华人民共和国高等教育法》明确规定:“高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”我们着重从政策学角度，对高等教育教学评估主体加以分析。
现行高等教育教学评估主体是教育行政部门，而评估过程的评估专家又是政府的代表，这种评估主体存在单一性的明显缺陷。
（一）评估主体的价值取向单一
评估主体拥有比较单一的价值取向，不利于自主开发能力的培养，政府作为高等教育评价的主体，用一个统一的评估程序，统一的评价方法和评价指标，详细的进行分层评价，一定程度上忽视了大学的具体情况和社会利益等方面。在评估的价值取方面向往往强调政府自身的需要，也不能反映高校的不同需求。特别是对高等教育本科教学评估的权威性评价，根据国家高等教育管理的权力，高校必须对评估方案规定的方方面面作出评估反应。这种评估从技术上加大了国家对高等教育的控制力度，高校需要按照评估指标和标准的规定回应政府的一些质量要求，并不是面向社会的自主办学，一定程度上很难充分实现高校的自主办学。