(三)对接世界贸易规制,完善经济法制建设 16
1.深化与国际经济贸易规则相符合的原则 16
2.深化公平竞争与法制统一原则 16
3.完善法制领域的制度保障 16
(四)在重点行业领域内引导转型 17
1.转变贸易发展方式 17
2.集中资金发展潜力行业 17
总 结 18
致 谢 19
参考文献 20
一、绪论
(一) 研究背景和目的
中国(上海)自由贸易试验区的创建体现了中国面向世界、面向未来的战略取向。对中国未来转变经济发展方式、调整经济结构、提升开放型经济水平提供了新的战略布局。同时,这也体现了中国越来越积极主动地对外开放。正是由于自由贸易试验区的成立,上海这个城市也为国家肩负了更高的使命。
整体来看,我国经济的发展已经到达了一个新阶段。正因如此,我国也面临着许多的挑战。面对这些挑战,我们必须采取新的措施,运用新的手段。上海自由贸易试验区的出现,正是这个挑战下的举措。它采取了先行先试、深化改革、扩大开放三方面并重的举措。上海自贸区的设立将会在不同领域出台新的开放政策,例如:金融、贸易、航运等。同时,它也会在管理、税收、法规等方面实施创新性的改革。通过这些改革,全球的生产要素也会向这里集聚。对内而言,上海自贸区的设立具有转变政府职能、使要素价格市场化、加速央企和国企改革等重要意义。对外而言,上海自贸区的设立加速完成了从2008年开始的中国双边投资协定的谈判,也使发达国家加速认可了中国市场经济的地位。这项重大改革实行难度高,影响范围大,围绕着制度创新,着力提升软实力。所以,加强对上海构建自由贸易区的意义及发展策略的研究就成为一个十分重要和迫切的课题。
(二) 研究意义
1.理论意义
(1)本课题的研究将丰富上海自由贸易区研究领域的相关理论、完善构建上海自由贸易区理论研究的框架。
(2)本课题的研究将阐述上海自由贸易区的现状及建立意义并分析它的发展策略。
2.实践意义
(1)加快改革的步伐
与以往的新区和特区比较而言,上海设立自由贸易区则不同于以上两个区域。新区与特区的目的往往是向国家争取更多的资金和优惠政策,而上海自由贸易区则是通过建立与国际接轨的规制制度,从而使中国更好地参与国际间的经济贸易合作,提高管理贸易效能 。
(2)促进现代服务业的转型与升级
现代服务业发展在当今的国家竞争力指标中处于重要的位置。由于上海自贸区的设立目的是与国际贸易规制制度接轨,通过它所建立的负面清单管理原则以及准入前国民待遇原则,为公平竞争搭建一个平台。所以,自由贸易区的设立会逐渐修改及淡化WTO的各项限制措施 。它的发展重心会是加快现代服务业的改革开放。
(3)创新金融市场体系
上海自贸区的改革进度主要是通过制度方面的红利来加快金融市场化。在实现在人民币自由兑换、金融市场汇率市场化、资本项目可兑换等方面,此项改革将进一步促进其突破与发展。所以,上海自贸区的建立不仅提高了金融市场的资源配置率,而且也使金融改革的步伐向前迈了一大步。
(4)带动推进周边地区经济的发展
上海自贸区是中国经济改革的试验田。它的建立将会产生全方位的辐射效应,带动周围地区发展,并从政策方面加快中国经济全面改革的进程。自贸区的功能不仅仅是单一的保税区,它甚至能辐射到高端制造业和现代金融服务业并促进其经济增长。由于上海自贸区在区位上位于长江三角洲地区,所以从区域带动效应来看,自贸区的发展也是先带动长三角地区的发展。同时,通过产业集群外溢效应,区域辐射范围也会逐渐向中西部扩张。
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