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表1 2002年至2013年我国入境过夜人数与国际旅游外汇收入情况及世界排名统计
年份 入境过夜人数（万人次） 世界排名 国际旅游外汇收入(亿美元)
世界排名
2002 3680.30 5 203.85 5
2003 3297.10 5 174.06 7
2004 4176.10 4 257.39 7
2005 4680.90 4 292.96 6
2006 4991.30 4 339.49 5
2007 5471.98 4 419.19 5
2008 5304.92 4 408.43 5
2009 5087.52 4 396.75 5
2010 5566.45 3 458.14 4
2011 5758.07 4 484.64 4
2012 5772.49 4 500.28 4
2013 5568.59 3 516.64 4
数据来源：中国统计局
从这些数据就可以很明显的看出来，近年来，我国旅游业的发展可谓是非常迅速的。其中入境过夜人数从2002年的3680.3万人次增长到2013年的5568.59万人次，增长幅度达到了51.31%,排名也变成了世界第三，而国际旅游(外汇)收入也在不断的增长，增长了153.44%。
（3）国家政策的支持。国务院为了指明我国旅游服务贸易发展方向，提出把我国旅游业发展成国民支柱性经济产业和认可度更高的走向国际化的现代服务业，并于2009年颁布了《关于加快发展旅游业的意见》。同时为了提高入境旅游的经济效益,国务院又提出了将实施范围更广的境外游客的购物离境退税政策，并在2014年颁布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。换句话说，中国离境退税政策的全面启动，这将使游客能够享受到更大范围的退税，这也将有利于促进出入境旅游的“双向消费”，激发国外游客到中国境内购物，引导消费回流。
但同时也出现了一些问题，事实上，虽然我国的旅游服务贸易的总额是在快速的增长，但自2009年其逆差就已经开始呈现不断扩大的趋势。到了2013年，逆差就已到了769亿美元。而2014年我国入境旅游人数和旅游外汇收入则双双下滑，逆差达1078.9亿美元，比2013年大幅增长40.3%。而这种逆差对我国旅游业的发展将带来及其不利的影响，因此我国政府应该及时采取相应措施缓解逆差最大国现象。除此此外，我国经营管理和资源开发不合理、旅游服务专业人员匮乏、旅游产品结构不合理、市场不规范，缺乏监督等。
2.中日旅游服务贸易的背景
中国和日本在亚洲中是最大的发展中国家和发达国家，自恢复邦交以来，中日政府非常重视彼此之间的旅游服务贸易，加上地理位置的临近性、经济的互利性和文化的相似性，促进了两国的旅游服务贸易的来往。同时随着统一国际市场的形成、国际分工的不断深化和WTO对成员国贸易自由化的规定，成员国们相继放宽了市场准入限制，使得中日两国得到了一个广大的国际市场。此外，国际市场竞争加剧、垄断度也随之降低，这将有助于激发两国企业创新能力，同时可以利用溢出效应向国外学习先进的经营管理经验，提高旅游产业的竞争力，促进中日旅游服务贸易的发展。