第一阶段:从1997年开始,1998年较1997年稀土 出口量增加45%左右,达到6.56万吨;由于1998年提出稀土出口配额制度,1999年开始到2002年稀土出口量有所下降,2002年为4.98万吨,2003年的出口量又有所增加达到6.19万吨。而2000年-2003年之间,中国占世界稀土出口比重大约保持在70%左右,没有大幅度变化;2004-2005年之间,中国稀土出口量保持稳定,大约在5.2万吨左右。
第二阶段:在2006--2009年间,稀土出口量保持一个下降的趋势。2006年中国稀土占世界出口的56%,2007年为49%,2008年出口量为4.80万吨,当年实施了稀土出口配额管制制度,配额分为第一批和第二批下达到各个企业。而当年占世界的比重有所增加为54%,2009年55%。
第三阶段:2010年开始,中国稀土的出现了一个较大的缩减。2011年稀土出口只有1.36吨,只占世界的26%;由此到2014年,中国稀土出口量保持一个低水平,虽然在2013年与2014年有所增加,但是只有1.94万吨与2.40万吨,约为1997年出口量的47%;占世界出口量的比重也在下降,2014年只占世界稀土出口的33.8%。具体见图3-2
数据来源:UNCOMTRADE
总体上来说,中国稀土出口量一直占世界的主导地位。并且相较于1997年左右,历年来稀土出口量有一个大幅度减少,很大程度上与中国实施的一系列贸易壁垒政策有关。而在政策的实施下,我国稀土的价格也有阶段性的变化。
3.2不同政策阶段下稀土出口价格变化
根据3.1的出口现状分析的三个阶段,我们也可以看出价格在这三个阶段有很显著的变化。第一阶段:1997年--2005年,中国在1997-1999年之间稀土价格有小幅度下降;2000年-2005年之间,世界的稀土价格一直高于中国的稀土价格,但是两者的变化趋势大致相同,都是保持一个相对平稳的状态。而1998年中国提出稀土出口贸易壁垒政策,中国的稀土价格在1999-2004年之间并没有一个很明显的提高;但是2005年,我国取消稀土出口退税,减少稀土出口企业的数量之后,中国稀土价格有了明显的提升。
在第二阶段,从2006年开始,世界和中国的价格都开始增长,2007-2008年,世界和中国的稀土价格之间的差距缩小,2007年与2008年中国稀土出口价格大致在10898-10863美元/吨之间,世界的稀土价格在12003-10130美元/吨之间;2008年,中国在出口配额政策的基础之上,实施了配额管制制度,即控制出口企业的数量,并且每年中稀土分为两个批次上半年和下半年将稀土出口的配额下达给符合稀土出口条件的企业。随后稀土的价格开始提高。
第三阶段,2009年-2014年,中国和世界的稀土的价格都出现了一个大变动。2011年,中国提出环保核查制度,所有不符合环保制度的企业都限制其稀土出口。而2011年中国稀土出口价格出现一个峰值,达到151529美元/吨,相较世界该年的稀土价格66269美元/吨的两倍多;虽然在2012年中国稀土价格出现一个大幅度下降,中国稀土价格与世界稀土价格之间的差距缩小,但中国稀土价格仍高于世界价格;2013年,中国和世界的稀土价格大致相近。但2014年,世界的稀土价格相比2013年有所提升,而中国2014年的稀土价格降低,低于世界的稀土出口价格。事实上,2014年由于WTO的裁定,中国将在未来取消配额政策。2015年,中国已经彻底宣告长达16年的稀土出口配额政策的结束。