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(3) 通过法制法规来规制的集群政策。例如江苏省政府出台《关于开展食品质量专项检查抽查的通知》，把不合格食品驱逐出市场，从而进一步净化食品市场环境，有效促进我省流通领域食品质量进一步好转，更好地保护人民群众的身体健康和生命安全；《关于2003年全省整顿和规范建筑市场秩序工作意见》，努力改进和完善建筑市场监管方式，提高建筑市场监管水平，为保障工程质量安全和提高工程建设水平创造良好的建筑市场环境；2007年出台《江苏省沿海开发总体规划》中，限制和禁止开发区域以及污染防治；2013年出台《关于印发江苏省“十二五”循环经济发展规划的通知》中大力发展循环经济是加快转变经济发展方式调整经济结构的必然要求，是缓解资源瓶颈约束、实现资源集约高效利用的有效途径。2012年常州市出台《关于进一步推进节约集约用地促进产业转型升级实施意见的通知》规范建设用地管理，强化用地批后监管；2011年常州市出台《关于加快发展循环经济的实施意见》、徐州市出台《支持徐州经济技术开发区发展和下放管理权限的通知》。