在此种大环境下,淮安市政府也将招商引资作为提高市民生活水平,推进小康社会建设进程的重要举措。淮安位于苏北平原中央,古淮河与京杭大运河交汇处,境内有全国五大淡水湖之一的洪泽湖,全市总面积共有1.01万平方公里。淮安市政府充分利用这一地理优势,建成了盱眙、淮阴、金湖、楚州四个江苏省重点工业园区和涟水、洪泽、清浦、清河四个区工业园区。同时,淮安市围绕招商引资这一工作中心,大力发展交通事业,淮安火车站、涟水机场均已投入使用,有轨电车已于2015年试运行。大量外资企业入驻淮安,为淮安市的经济发展提供了强大的推动力,但随着经济发展需求的日益变化,淮安市招商引资也面临了许多新的问题。本文针对淮安市招商引资现状进行分析就是为了找出制约其发展的现实因素,从而提出解决问题的措施方法,希望以此为淮安经济的健康发展提供有利的帮助。
2 淮安市招商引资现状
随着淮安市政府推进招商引资发展战略的实施,淮安市招商引资现状也得到了相应的改变,同时淮安市GDP(见图1)也得到提高。下面将从引资环境、引资来源、引资规模以及引资结构等方面对淮安市招商引资现状进行阐述。
2.1 引资环境
淮安市自实行招商引资战略以来,在营造引资环境方面开展了相关工作。引资环境包括引资软环境和引资硬环境。本文中引资软环境主要涉及引资政策、政府办事效率以及服务意识等,硬环境则指城市基础设施建设。
在创造引资软环境方面,淮安市坚持宽松优惠的引资政策和“你发财,我发展”的引资原则,建立起鼓励外商投资的政策体系,并通过对已制定政策的严格贯彻落实以保持政策的延续性。同时,淮安市政府推行“一站式”审批,“零距离、全天候、保姆式”服务,不断改善和提高对外商投资企业的服务态度以及工作效率。
在改善投资硬环境方面,淮安市政府也在强化基础设施建设。在电力供应上,对于10千伏—220千伏的工业用电每千瓦时价为0.633元到0.588元,价格水平保持在较低的范围;在供水和污水处理上,全市共有水厂7户,污水处理厂9户,平均每日供水可达50万吨,处理污水34.5万吨;在土地资源上,全市开发区、工业园区共有430平方公里,已开发面积为159平方公里 ;在交通运输上,京杭大运河、苏北灌溉总渠、淮河及其入海水道四水穿城,且淮安境内有多条高速公路交汇,新长铁路横贯淮安,淮安机场也已投入运营,由此形成了水陆空并举的交通网络。
2012—2014年淮安市地区生产总值文献综述
数据来源:淮安市信息统计网
2.2 引资来源
淮安市招商引资来源可以分为国内投资和国外投资。从表1可以明显的看出,截至2014年末,淮安市共有登记注册的企业31742家,其中国内投资企业343家,占比0.8%,较上一次全国经济普查上涨0.2%;海外投资企业213家,占比0.7%,较上一次经济普查无明显增长。
表1 淮安市外商投资企业数量 (单位:个)
淮安市第二次全国经济普查 淮安市第三次全国经济普查
企业单位 17817 31742
国内投资企业 105 343
国外投资企业