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3 ArcGIS Server
3.1 组成
ArcGIS Server是由ESRI公司开发的一款企业级的WebGIS技术解决方案，为创建和管理基于服务器的GIS应用提供了一个更为高效的平台。主要以ArcObeject为核心库，将GIS同网络结合，并集成了两方面的特点，在利用GIS空间数据的相关和分析能力的同时，结合了网络技术的全球互联和资源共享等优势。
ArcGIS Server是一个分布式系统，内容主要有GIS服务器、Web服务器、Web浏览器和桌面应用，分布在各个机器上协同工作。
（1）GIS服务器：运行SOM和SOC，为ArcObjects组件的使用提供对象和服务。
（2）Web服务器：运行Web服务，管理服务器的应用以及使用ArcGIS Server相关组件开发的网络功能。通过调用GIS服务器提供GIS功能。
（3）Web浏览器：如IE，Chrome等网络浏览器，是用户和Web服务器之间连联系的桥梁。
（4）桌面应用：可以使用ArcGIS桌面软件，也可以只用Web浏览器，或者通过桌面软件和ArcEngine开发组件连接GIS服务。
3.2 Flex API组件
ArcGIS Flex API是ArcGIS Server提供的一种客户端的WebGIS开发函数库。在发布地图服务后，调用ArcGIS Server的REST接口实现GIS功能，
每个地图服务和GIS操作都有对应的URL。如果是地图服务，打开这个网页即可以检索地图上的信息。也可以检索到操作相关的函数参数和返回值，通过调用ArcGIS Flex API的组件实现一系列的GIS功能。
4 淮安市交通WebGIS系统设计
4.1 需求分析
（1）一般市民和游客：为了满足他们在出行时能即时有效地获取各方面信息，使交通出行变得高效安全且快捷舒适。
（2）交通管理部门：交管部门是信息最大的提供者，同时也是使用者，他们对于城市交通信息的掌握，可以及时地针对各种情况作出决策。
（3）交通科学研究者：为研究者们提供一些基础数据，方便他们更加效率地进行科学研究。
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