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国内外关于社区管理的研究综述国外关于社区管理研究的综述社区的研究在西方已有一百多年的历史了。1881年“社会”这一词语被德国著名的社会学家滕尼斯引入社会学的研究范畴中。到了1887年，滕尼斯出版了《社区与社会》 ，提出社区的产生是源自人们自由意志演化而来的，人们以信任、熟悉、依赖、同情等为构成的社会性质的共同体[5]。而“社区发展”这一概念是1915年由美国社会学家法林顿在他的书中首次提出的[6]。与此同时，20 世纪初在美、英、法等国家都相继开展了主题是“睦邻友好”的运动，这一运动旨在培养居民的自治和互助的精神[7] 。此后对“社区”的界定又出现了不同的角度，其中凯普罗和福尔曼在1950年提出社区是由十个相邻近的家庭共同组成的[8] 。在众多学者提出的关于社区的概念中，我们可以归纳出五项基本的构成社区的基本要素：人口，地域，区位共同的联系以及共同的社会心理。33981
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在过去的一百多年里，国外的社区建设大都是针对本国的落后的社区进行的。在早期的建设中西方国家通常在城市社区建设过程中多使用救济这种简单粗暴的形式。到了二十世纪后期，发达国家的经济水平有了长足的发展，经济基础相对雄厚，各自的社会融合也都得到了长足的发展，此时的城市社区已具备了基本的基础设施，各国便将城市社区的建设重点放在了居民精神生活上，以培养社区居民自立自强和以人为本人为重心，致力于社区的全面发展上。由于不同国家的基本国强不同，各国的社区治理模式由有很大不同。其中以日本社区混合模式、美国社区的自治模式[9]，台湾社区管理模式[10]。
国内关于社区管理研究的综述
在我国，对于真正意义上的社区建设研究起步较晚。上世纪三十年代由陶孟和由于李景汉两位先生主持成立的北平社会调查所可以说是我国城市社区的先河制作。费孝通先生关于“江村调查”，采用的也是这种功能主义。通体来讲，我国的城市社区的研究发展是很缓慢的。到了上世纪七十年代，随着学术的复兴建设的开展，我国社会学研究顺势进行了恢复和重建的工作，并且在发展中对社区的研究取得了新的研究成果[11]到了八十年代，城市社区方面的研究仍停留在针对社会现象进行分析上，尽管只是对社区居民进行生活方面的调查，但社区建设的研究已受到了前所未有的重视[12] 。从2000年以来我国开始普遍推进社区建设，与此相关的社区建设研究才引起我国学术界的广泛关注，开始出现了大量的专著和学术论文。随着时代的发展，城乡融合下的社会融合这一不可逆的发展趋势也是不容忽视的。
国内有些学者认为，社区是独立于政府管理的自治体，桑玉成提到这种自治是由社区居民自己管理其生活在其中的社区事务的行为。这种观点意在强调居民的自主管理，但这种观点却会略了一个十分重要的社会角色，即政府管理的角色。这种将政府管理和社区自治管理的简单分割，是只重视社区的自主权，忽视了其中的权利协调的平衡。之后有学者对种种平衡提出了自己的观点。徐勇指出在我国的社区自治是离不开刚和政府的领导为前提的这一观点。针对我国现今社区居民参与不足这一社区发展的制约因素，有的学者又提出了新的观点。叶客南和陈雅莉的观点有相似之处，他们都认为制约我国社区居民参与的因素包括三部分：一是社区工作人员的整体素质不足；二是应变能力相对较弱的行政化的社区管理模式；三是社区居民自身对社区自治、建设缺乏认识[13] 。
论文网认为，无论是国外的研究方向还是国内的研究内容，都必须尊重本国的基本国情，脱离了实际就成了空想主义。我国的国情决定了我们在研究社区是必须考虑到的政治文明建设。从古时候开始，中国的老百姓就将“莫谈国事”深深根植于自己的心中，对于什么是自己的利益，如何文护自己的利益基本上是没有几个人能说清楚的。要改善这样的现状，要从居民自治入手，提高社区居民的自治参与行为意识，合理转化社区管理的模式，提升社区工作人员的素质。
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