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    国外研究现状如果要研究公共事件,那么科赛的社会冲突功能理论和安全阀理论就具有很高的参考意义。科赛的冲突功能理论认为,在社会中,不仅各方相互合作对社会有积极的推动作用,而且彼此的冲突也对社会也有积极的作用。对于“安全阀理论”科赛这样解释,安全阀可以看作是人民“发泄敌意的出口” ,冲突在一定程度上能够及时排泄群众积累的对政府的不满情绪。对于这一理论的发展,达伦多夫在1957年著的《工业社会中的阶级和阶级冲突》,他从权利对抗的角度出发把冲突看作是与社会和谐相互交替循环的现象。另外,柯林斯于1975年所著的《冲突社会学:迈向一门说明性科学》,在著作中他认为,冲突是社会的中心过程,力图建立社会冲突理论的微观基础[3]。51586

    美国社会学家斯梅尔塞在研究群体性事件时提出了价值累加理论,他认为社会群体性事件的发生受到结构性诱因、结构性紧张、一般性信念、触发因素、行动动员、社会控制的疏忽或失效六种因素影响,这六种因素按照一定的顺序出现构成了其负面效应的放大化,形成了类似经济学概念上的“价值累加”,从而产生群体性事件[4]。

    国内研究现状

    公共事件是在我国改革开放不断深化发展,各种矛盾不断累积激化的情况下涌现出来的,是我国政治生活、社会生活中面临的新问题,这其中就包含了由于环境问题而引发的公共事件。当前,由于公共突发事件内容广、数量多,国内学者对公共事件概念的界定是不同的,研究角度也有差异。

    (1)社会转型期理论的角度。这一研究角度认为我国目前正处于改革的攻坚时期,社会正发生着急剧的变革,并且这一时期由于各种不同矛盾而引发的社会问题层出不穷。环境公共事件便是这些矛盾冲突的典型表现。从我国经济转轨,发展社会主义市场经济并朝着现代工业化社会发展开始,这些群体性事件绝大部分是由人民内部矛盾引起的,其主要表现为不受既定社会规范约束,具有一定的规模,造成一定的社会影响,干扰社会正常秩序。从社会转型角度开展的研究,主要是通过对各种群体性事件的分析,探寻产生群体性事件的根源,而忽视了事件发生后的实际应对策略[5]。

    (2)政府危机管理的角度。 危机管理可以根据时间分为三大部分:危机的前期预警、危机发生的处置和危机结束的善后。论文网从本质上来看我国的群体性事件,事件的性质往往是非政治性的,多趋向于公民对自身权利的争取及权益的维护。从政府危机管理角度研究的学者,一类从突发群体性事件的事前预警着手研究,旨在对群体性事件进行一个有效的预防,这类学者探讨了群体性事件的内在规律以及事件的预防机制,重视民间舆情等信息的有效收集分析和监测,把握民意动态。另一类从发生的突发事件的处理处置为研究角度,寻找应对已发生的群体性事件的处置原则和策略。这一角度的研究主要是解决各级政府在面对各种突发危机以及这些危机带来的严重后果时如何应对挑战妥善处置,它重点强调的是政府怎样提高自身危机管理的能力以及未来更有效的应对突发事件。

    参考文献

    [1] 高玉春等。环境应急管理分析[J]。商品与质量·焦点关注;2012年 

    [2] http://news。sina。com。cn/z/sfsj/新观察第75期

    [3] 郑璞。转型期中国农村群体性事件分析及治理——以行政生态学为视角[D]。 郑州大学。2009年 

    [4] 张兆端。国外境外关于集群行为和群体性事件之研究[J]。山东公安专科学;2002年

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