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（二）伊娄河的开凿源'自:751`~论`文'网www.751com.cn
扬州社会经济的发展与大运河息息相关。大中九年（855）《崔铉淮南节度使平章事制》载：“扼实据其咽喉，封部适罹其灾患”。[13]卷53 P282淮南地区地处运河咽喉之地，社会经济的发展，对唐朝具有重要意义。“通彼漕运，京师赖之”[14]卷763 P7927。唐代人已经意识到，淮南地区在保障漕运通畅，稳定京师物价方面具有重大历史价值。唐代扬州作为淮南地区重要的运河城市，保证其运河水路交通的畅通显得非常重要。伊娄河的开凿在保障漕运畅通方面发挥了极其重要的作用。
伊娄河开凿前，扬子桥到瓜洲舟楫不通，给漕运带来了很大损失。开元以前（713—741），“扬子桥到瓜洲还无运道，不通舟楫”。[15]P255刘长卿（开元时人），瓜洲道中送李端公南渡后，归扬州道中写信给友人，作诗云：“片帆何处去，匹马独归迟。”[4]卷147 P1480诗人骑马而归，可知当时扬州到瓜洲，“只有陆路可循”[15]P255。凡渡江者“皆由瓜步及扬子，不由瓜洲，即间有由瓜洲者，亦由路道至瓜洲，始行渡江。”[16]卷1 P15这时“运河只能由扬子镇而西，至三汊河入仪征运河”，[15]P255给漕运带来了很大的不便，也增添了很多损失。《旧唐书·齐澣传》记载：“先时郡米数十万担达输扬州，轴栌相继，出巢湖，入大江，岁为风波沉溺者半。”[17]卷190 P5038这种“船绕瓜步，多为风涛之所漂损”[17]卷190 P5038的情况，一直持续到唐开元二十五年，齐澣开凿伊娄河。